京津冀上半年空氣質(zhì)量同比轉(zhuǎn)差，完成大氣十條任務(wù)壓力巨大。環(huán)保部近日通報(bào)稱，京津冀治霾重鎮(zhèn)河北省，多地治霾不力。
環(huán)保部稱，自7月21日第八輪次強(qiáng)化督查開始，環(huán)保部針對(duì)河北省落實(shí)大氣十條的細(xì)化方案，即《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理意見》及18個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案(“1+18”專項(xiàng)方案)開展專項(xiàng)督查，共安排6個(gè)輪次84天。
從7月21日到25日的督查發(fā)現(xiàn)，邯鄲市壓減產(chǎn)能不力。2017年計(jì)劃安排壓縮煉鐵產(chǎn)能484萬噸、煉鋼產(chǎn)能354萬噸，截至目前，全市累計(jì)壓減煉鐵產(chǎn)能268萬噸，完成比例57.26%，但煉鋼產(chǎn)能僅壓減53萬噸，完成比例26.5%，進(jìn)度滯后。邯鄲市計(jì)劃2017年壓減焦炭產(chǎn)能350萬噸，關(guān)停10座焦?fàn)t，截至目前，僅完成復(fù)興區(qū)裕泰焦化2座焦?fàn)t的關(guān)停，壓減產(chǎn)能60萬噸，完成率僅17%，進(jìn)展緩慢。
唐山散亂污治理滯后。河北省唐山市應(yīng)在9月底前關(guān)停取締的“散亂污”企業(yè)為1958家，目前僅完成28%；唐山市應(yīng)在9月底前升級(jí)改造的“散亂污”企業(yè)有2246家，目前僅完成3.3%，整改進(jìn)展緩慢。
多地在涉及冬季取暖的供暖專項(xiàng)規(guī)劃編制、修編，煤改氣、煤改電以及取締散煤工作上進(jìn)展緩慢甚至尚未展開。
保定市的2個(gè)縣市及邢臺(tái)市16個(gè)縣市區(qū)應(yīng)在6月30日前完成供暖專項(xiàng)規(guī)劃編制、修編工作，目前尚未完成。河北省石家莊市的18個(gè)縣市區(qū)需在6月底前完成供暖專項(xiàng)規(guī)劃編制并報(bào)備，截至目前12個(gè)縣市區(qū)仍尚未完成。
衡水市2017年煤改氣、煤改電總?cè)蝿?wù)12.47萬戶，目前僅完成煤改氣3.9萬戶，完成率為31.2%，進(jìn)展緩慢。根據(jù)任務(wù)清單，滄州市電代煤、氣代煤工程任務(wù)為50.16萬戶，截至目前，共完成氣電代煤掛表10.99萬戶，安裝采暖爐9.32萬戶，安裝連通散熱器5.38萬戶，已驗(yàn)收通氣4.46萬戶，占應(yīng)完成戶數(shù)的8.9%，進(jìn)展緩慢。
唐山市農(nóng)村服務(wù)業(yè)分散燃煤全面取締工作尚處于摸底階段，進(jìn)度嚴(yán)重滯后。唐山市農(nóng)村生產(chǎn)散煤治理計(jì)劃10月底前完成50%治理任務(wù)，目前僅完成18%。保定市應(yīng)在7月底前完成對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)者散煤堆場(chǎng)的揚(yáng)塵整治工作，此項(xiàng)工作尚未開展。保定市應(yīng)在10月底前完成對(duì)所有縣(區(qū))農(nóng)村服務(wù)業(yè)散煤取締工作，此項(xiàng)工作尚未開展。
河北省環(huán)保廳廳長(zhǎng)、省大氣辦主任陳國(guó)鷹稱，河北省2017年4月出臺(tái)的《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見》(下稱《意見》)明確了河北省大氣污染治理的主要目標(biāo)。目標(biāo)分兩個(gè)節(jié)點(diǎn)：一個(gè)是2017年；一個(gè)是2020年，即“十三五”末。2017年全省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度力爭(zhēng)比2016年下降10%左右，冬季取暖期細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度力爭(zhēng)比2016年同期下降15%以上，到2020年，全省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度降低到57微克/立方米左右。
18個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案大體可以分為六個(gè)方面，其中冬季清潔取暖方面有5個(gè)，包括農(nóng)村散煤治理、城鎮(zhèn)集中供暖、燃煤鍋爐治理、火電行業(yè)減煤、劣質(zhì)散煤管控；工業(yè)污染源防治有5個(gè)，包括重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，城市工業(yè)企業(yè)退城搬遷改造、工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放、集中整治散亂污工業(yè)企業(yè)、揮發(fā)性有機(jī)物污染整治專項(xiàng)實(shí)施方案。機(jī)動(dòng)車尾氣治理方面1個(gè)。揚(yáng)塵綜合治理整治方面2個(gè)，包括揚(yáng)塵的綜合整治、露天礦山的深度治理。城鄉(xiāng)增綠擴(kuò)容方面1個(gè)，造林綠化和濕地保護(hù)。健全治理機(jī)制和強(qiáng)化組織保障方面有4個(gè)，包括重污染天氣應(yīng)對(duì)及采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、大氣污染防治宣傳工作專項(xiàng)實(shí)施方案。
現(xiàn)任環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰，時(shí)任河北省委副書記，深度參與了《意見》的制定。陳國(guó)鷹稱，河北省政府3月初，專門成立起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李干杰牽頭進(jìn)行研究，十多次召開會(huì)議對(duì)《意見》及各專項(xiàng)實(shí)施方案逐一研究提出要求，2次邀請(qǐng)環(huán)保部、清華大學(xué)、中科院等單位專家進(jìn)行研究論證。3月13日，省委常委會(huì)專門聽取了起草工作情況匯報(bào)。3月21日，趙克志書記、張慶偉省長(zhǎng)親自帶隊(duì)到環(huán)保部溝通對(duì)接，聽取意見。
另據(jù)環(huán)保部近日通報(bào)，受不利氣象條件影響，加之經(jīng)濟(jì)回暖、生產(chǎn)復(fù)蘇等原因，1-6月份京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比上升5.4%、北京市同比上升3.1%，完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《大氣十條》)目標(biāo)任務(wù)壓力巨大。
環(huán)保部稱，自7月21日第八輪次強(qiáng)化督查開始，環(huán)保部針對(duì)河北省落實(shí)大氣十條的細(xì)化方案，即《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理意見》及18個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案(“1+18”專項(xiàng)方案)開展專項(xiàng)督查，共安排6個(gè)輪次84天。
從7月21日到25日的督查發(fā)現(xiàn)，邯鄲市壓減產(chǎn)能不力。2017年計(jì)劃安排壓縮煉鐵產(chǎn)能484萬噸、煉鋼產(chǎn)能354萬噸，截至目前，全市累計(jì)壓減煉鐵產(chǎn)能268萬噸，完成比例57.26%，但煉鋼產(chǎn)能僅壓減53萬噸，完成比例26.5%，進(jìn)度滯后。邯鄲市計(jì)劃2017年壓減焦炭產(chǎn)能350萬噸，關(guān)停10座焦?fàn)t，截至目前，僅完成復(fù)興區(qū)裕泰焦化2座焦?fàn)t的關(guān)停，壓減產(chǎn)能60萬噸，完成率僅17%，進(jìn)展緩慢。
唐山散亂污治理滯后。河北省唐山市應(yīng)在9月底前關(guān)停取締的“散亂污”企業(yè)為1958家，目前僅完成28%；唐山市應(yīng)在9月底前升級(jí)改造的“散亂污”企業(yè)有2246家，目前僅完成3.3%，整改進(jìn)展緩慢。
多地在涉及冬季取暖的供暖專項(xiàng)規(guī)劃編制、修編，煤改氣、煤改電以及取締散煤工作上進(jìn)展緩慢甚至尚未展開。
保定市的2個(gè)縣市及邢臺(tái)市16個(gè)縣市區(qū)應(yīng)在6月30日前完成供暖專項(xiàng)規(guī)劃編制、修編工作，目前尚未完成。河北省石家莊市的18個(gè)縣市區(qū)需在6月底前完成供暖專項(xiàng)規(guī)劃編制并報(bào)備，截至目前12個(gè)縣市區(qū)仍尚未完成。
衡水市2017年煤改氣、煤改電總?cè)蝿?wù)12.47萬戶，目前僅完成煤改氣3.9萬戶，完成率為31.2%，進(jìn)展緩慢。根據(jù)任務(wù)清單，滄州市電代煤、氣代煤工程任務(wù)為50.16萬戶，截至目前，共完成氣電代煤掛表10.99萬戶，安裝采暖爐9.32萬戶，安裝連通散熱器5.38萬戶，已驗(yàn)收通氣4.46萬戶，占應(yīng)完成戶數(shù)的8.9%，進(jìn)展緩慢。
唐山市農(nóng)村服務(wù)業(yè)分散燃煤全面取締工作尚處于摸底階段，進(jìn)度嚴(yán)重滯后。唐山市農(nóng)村生產(chǎn)散煤治理計(jì)劃10月底前完成50%治理任務(wù)，目前僅完成18%。保定市應(yīng)在7月底前完成對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)者散煤堆場(chǎng)的揚(yáng)塵整治工作，此項(xiàng)工作尚未開展。保定市應(yīng)在10月底前完成對(duì)所有縣(區(qū))農(nóng)村服務(wù)業(yè)散煤取締工作，此項(xiàng)工作尚未開展。
河北省環(huán)保廳廳長(zhǎng)、省大氣辦主任陳國(guó)鷹稱，河北省2017年4月出臺(tái)的《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見》(下稱《意見》)明確了河北省大氣污染治理的主要目標(biāo)。目標(biāo)分兩個(gè)節(jié)點(diǎn)：一個(gè)是2017年；一個(gè)是2020年，即“十三五”末。2017年全省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度力爭(zhēng)比2016年下降10%左右，冬季取暖期細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度力爭(zhēng)比2016年同期下降15%以上，到2020年，全省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度降低到57微克/立方米左右。
18個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案大體可以分為六個(gè)方面，其中冬季清潔取暖方面有5個(gè)，包括農(nóng)村散煤治理、城鎮(zhèn)集中供暖、燃煤鍋爐治理、火電行業(yè)減煤、劣質(zhì)散煤管控；工業(yè)污染源防治有5個(gè)，包括重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，城市工業(yè)企業(yè)退城搬遷改造、工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放、集中整治散亂污工業(yè)企業(yè)、揮發(fā)性有機(jī)物污染整治專項(xiàng)實(shí)施方案。機(jī)動(dòng)車尾氣治理方面1個(gè)。揚(yáng)塵綜合治理整治方面2個(gè)，包括揚(yáng)塵的綜合整治、露天礦山的深度治理。城鄉(xiāng)增綠擴(kuò)容方面1個(gè)，造林綠化和濕地保護(hù)。健全治理機(jī)制和強(qiáng)化組織保障方面有4個(gè)，包括重污染天氣應(yīng)對(duì)及采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、大氣污染防治宣傳工作專項(xiàng)實(shí)施方案。
現(xiàn)任環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰，時(shí)任河北省委副書記，深度參與了《意見》的制定。陳國(guó)鷹稱，河北省政府3月初，專門成立起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李干杰牽頭進(jìn)行研究，十多次召開會(huì)議對(duì)《意見》及各專項(xiàng)實(shí)施方案逐一研究提出要求，2次邀請(qǐng)環(huán)保部、清華大學(xué)、中科院等單位專家進(jìn)行研究論證。3月13日，省委常委會(huì)專門聽取了起草工作情況匯報(bào)。3月21日，趙克志書記、張慶偉省長(zhǎng)親自帶隊(duì)到環(huán)保部溝通對(duì)接，聽取意見。
另據(jù)環(huán)保部近日通報(bào)，受不利氣象條件影響，加之經(jīng)濟(jì)回暖、生產(chǎn)復(fù)蘇等原因，1-6月份京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比上升5.4%、北京市同比上升3.1%，完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《大氣十條》)目標(biāo)任務(wù)壓力巨大。