云南省安委辦日前公布的《云南省2017年鋼鐵和電解鋁行業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動推動落后產(chǎn)能退出工作方案的通知》(以下簡稱《通知》)要求,加大鋼鐵和電解鋁企業(yè)整頓力度。
《通知》要求,對云南現(xiàn)有正常生產(chǎn)的鋼鐵和電解鋁企業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動,對不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能,在2017年12月底前未整改或整改后仍不合格的,一律提請地方政府依法實施關(guān)閉退出;對于具備基本安全生產(chǎn)條件,但存在問題和隱患經(jīng)限期整改仍不達標的產(chǎn)能,一律報有關(guān)部門執(zhí)行差別電價、階梯電價、懲罰性電價和超定額用水累進加價等差別化能源資源價格,推動鋼鐵和電解鋁行業(yè)落后和不達標產(chǎn)能退出。
《通知》指出,各地要著力運用“對不嚴格執(zhí)法的人嚴格執(zhí)法,對不嚴肅問責的人嚴肅問責”等措施加大執(zhí)法力度,凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,一律下達執(zhí)法文書,督促企業(yè)限期整改;凡是依法應(yīng)當給予行政處罰的,一律嚴格依法實施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)履責情況,依法對企業(yè)和主要負責人實施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè),一律依法按上限實施行政處罰;凡存在不符合產(chǎn)業(yè)政策、項目未經(jīng)立項(備案)、批建不符、相關(guān)證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件等非法違法行為的,一律根據(jù)違法情形以執(zhí)法文書形式移交相關(guān)部門停產(chǎn)整改;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應(yīng)條件的,一律依法提請地方政府予以取締關(guān)閉;凡是具備安全生產(chǎn)條件的合法合規(guī)企業(yè),一律實施差異化監(jiān)管,并督促其采取開展雙重預防機制建設(shè)和實質(zhì)性運行安全生產(chǎn)標準化等措施,進一步提升安全管理和本質(zhì)安全水平,最大限度地防范安全事故的發(fā)生。
《通知》要求,對云南現(xiàn)有正常生產(chǎn)的鋼鐵和電解鋁企業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動,對不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能,在2017年12月底前未整改或整改后仍不合格的,一律提請地方政府依法實施關(guān)閉退出;對于具備基本安全生產(chǎn)條件,但存在問題和隱患經(jīng)限期整改仍不達標的產(chǎn)能,一律報有關(guān)部門執(zhí)行差別電價、階梯電價、懲罰性電價和超定額用水累進加價等差別化能源資源價格,推動鋼鐵和電解鋁行業(yè)落后和不達標產(chǎn)能退出。
《通知》指出,各地要著力運用“對不嚴格執(zhí)法的人嚴格執(zhí)法,對不嚴肅問責的人嚴肅問責”等措施加大執(zhí)法力度,凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,一律下達執(zhí)法文書,督促企業(yè)限期整改;凡是依法應(yīng)當給予行政處罰的,一律嚴格依法實施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)履責情況,依法對企業(yè)和主要負責人實施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè),一律依法按上限實施行政處罰;凡存在不符合產(chǎn)業(yè)政策、項目未經(jīng)立項(備案)、批建不符、相關(guān)證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件等非法違法行為的,一律根據(jù)違法情形以執(zhí)法文書形式移交相關(guān)部門停產(chǎn)整改;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應(yīng)條件的,一律依法提請地方政府予以取締關(guān)閉;凡是具備安全生產(chǎn)條件的合法合規(guī)企業(yè),一律實施差異化監(jiān)管,并督促其采取開展雙重預防機制建設(shè)和實質(zhì)性運行安全生產(chǎn)標準化等措施,進一步提升安全管理和本質(zhì)安全水平,最大限度地防范安全事故的發(fā)生。