北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長、教授林毅夫在北大國發(fā)院第二屆國家發(fā)展論壇上發(fā)表演講時表示，十九大指出中國新時代主要矛盾是不平衡、不充分的發(fā)展與人民群眾對美好生活追求的矛盾，這個矛盾非常顯著地反映在中國經(jīng)濟增長自2010年以來持續(xù)下行7個年頭的趨勢當(dāng)中。
林毅夫表示，類似這樣的行業(yè)在中國不在少數(shù)，他們當(dāng)中曾經(jīng)對中國經(jīng)濟的貢獻功不可沒，也正因為如此，更不應(yīng)該成為，當(dāng)今天這個新時代拖中國經(jīng)濟后腿的角色，例如鋼鐵行業(yè)。
林毅夫認為，這些行業(yè)至少有兩個路可供選擇：第一，要么進行脫胎換骨的供給側(cè)革命，尊重市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則，讓市場經(jīng)濟融入自己。：第二，要么就榮退市場，把資源和機會留給更具競爭力，更具生命力的新興市場力量，助推中國改革開放，促進中國從中等收入賣向高收入可持續(xù)更健康的成長。
以下為發(fā)言全文：
林毅夫：各位嘉賓，大家好。從早上八點半開始到現(xiàn)在，已經(jīng)快10個小時了。大家還在講堂這個地方等著我來做報告，我是非常受到鼓舞。時間已經(jīng)很長，而且有限，其實不僅是說我不需要介紹，在座有不少聽過我的課，沒聽過我的課也在報上看過我的觀點。中國有一句話，溫故而知新，所以把講過的話再講一次，說不定對各位還是可以有一些啟發(fā)。
很高興能夠來做最后一個題目，中國的改革開放跟中國的奇跡這個題目。因為明年就是改革開放40周年。我認為40周年對我們來講，是一個很重要的，值得我們慶祝的一個日子。在上課的時候我常講，我是從鴉片戰(zhàn)爭以來，為了中華民族偉大復(fù)興而努力的第六代知識分子。第一代大家知道，是推動洋務(wù)運動的曾國藩、李鴻章他們。第二代是推動戊戌變法跟民主主義革命的康有為、梁啟超、孫中山。第三代是推動新文化運動、五四運動的陳獨秀、李大釗、胡適等等。第四代是五四運動以后，進入大學(xué)畢業(yè)以后，參加社會主義革命，當(dāng)然也參加抗戰(zhàn)的那一代。第五代就是1949年建國以后，進入大學(xué)，然后畢業(yè)以后，參加社會主義建設(shè)那一代。第六代就是我這一代了，1977、1978年開始恢復(fù)高考，那段時間進入大學(xué)，畢業(yè)以后參加改革開放的這一代。
跟前面五代知識分子來比，我覺得我們這一代是最幸運的。因為就像十九大習(xí)總書記的報告里面提到，我們現(xiàn)在比歷史上任何時期更接近，更有信心有能力實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。所以在十九大總書記能講這樣的話，最主要的原因是改革開放這40年的貢獻。
在這里我想跟各位憶苦思甜一下，其實經(jīng)過前面五代人的努力，在1978年，我們剛剛要改革開放的時候的狀況是怎么樣的？我們在1978年的時候，人均GDP，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有155美元。大家知道世界上最貧窮的地方是撒哈拉沙漠以南的非洲的國家，當(dāng)年他們GDP平均數(shù)是490美元。我們連世界上最聘請的撒哈拉沙漠以南的非洲國家的平均數(shù)都沒有達到。我們出口和進口只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.7%，也就是我們90%以上的國民生活國內(nèi)生產(chǎn)總值跟國際經(jīng)濟是不相關(guān)的。當(dāng)時81%的人生活在農(nóng)村，84%的人生活在國際上一天1.25美元這樣的一個生活標準的貧困線之下。
但是從1978年到去年，2016年，38年，我們平均每年的國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率達到9.6%。可以說，在人類歷史上，還不曾看到以這么高的增長速度持續(xù)這么長時間，而且是在人口這么多的國家，這么窮的基礎(chǔ)上來實現(xiàn)的。所以把改革開放這40年稱為中國的奇跡，我覺得是一個非常合適的形容詞。
經(jīng)過這38年的高速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值增加了32.3倍，去年我們?nèi)司鵊DP達到8100美元。我們的國家的經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的總量，按市場匯率計算，1978年的時候，我們只占世界的2.3%。去年我們的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到了14.9%。這段時間里面，經(jīng)濟增長非常快，對外開放的速度也非常快。可以用貿(mào)易增長來衡量，從1978到2016年，我們平均每年的貿(mào)易增長速度是14.8。經(jīng)過這樣的一個快速增長，現(xiàn)在我們是世界第二大經(jīng)濟體，這是按照市場匯率計算。如果按照購買力評價計算，我們已經(jīng)是世界第一大經(jīng)濟體。
我們現(xiàn)在也是世界第一大貿(mào)易體，在這個過程當(dāng)中，超過7億人擺脫貧困，對世界減貧困事業(yè)做出較大貢獻。過去40年當(dāng)中，全世界減少的貧困人口70%來自于中國。如果把中國的貧困人口扣除掉，世界貧困人口不僅沒有減少，而且還有增加。而且我們是唯一沒有出現(xiàn)金融危機的市場經(jīng)濟體。
正是由于改革開放這40年的成績，我們才能說現(xiàn)在比歷史上任何時期都更接近，更有信心，有能力實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
這些成績怎么取得的？跟改革開放有關(guān)。但能不能簡單地講，就是改革開放帶來的成績呢？因為我們知道，在80年代、90年代，所有的社會主義國家都在改革開放，都在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。那么不僅是所有的社會主義國家都在改革開放，其實從80年代、90年代以后，所有的發(fā)展中國家都在改革開放。但是他們出現(xiàn)的情形，正好跟我們相反。同樣的改革開放給他們帶來的是什么？帶來的是經(jīng)濟的崩潰，停滯，危機不斷。有些經(jīng)濟學(xué)家用很仔細的統(tǒng)計數(shù)字計量方法做比較，發(fā)現(xiàn)這些全社會主義國家發(fā)展中國家在80年代、90年代平均的增長速度低于60年代、70年代。而且危機發(fā)生的頻率高于60年代、70年代。因此，把80年代、90年代稱為發(fā)展中國家在轉(zhuǎn)型期的時候是一個迷失的20年。
我們?nèi)〉玫某煽儾粌H是說跟其他發(fā)展中國家轉(zhuǎn)型不一樣，我們采取的轉(zhuǎn)型方式，在80年代、90年代被認為是最糟糕的方式。今天早上蔡昉教授做報告的時候說，有一個諾貝爾獎獲得者，還有一個芝加哥大學(xué)的教授，他們老在寫文章說中國經(jīng)濟要崩潰。而且這不僅是他們兩個人的觀點，其實在80年代、90年代，在國際上充滿著中國崩潰論。而且這個觀點也不只是80年代、90年代，其實在國際上隔幾年就說中國經(jīng)濟要崩潰了。
中國經(jīng)濟怎么崩潰？所以中國有句話，前事不忘，后事之師。我覺得國家發(fā)展研究院從這個論壇開始，明年一整年的時間，要來組織各種討論會，來討論中國改革開放這40年到底有什么經(jīng)驗教訓(xùn)。我覺得這是一個非常有意義的工作。
時間有限，我簡單談?wù)勎业目捶āＶ饕勅齻€方面的問題。為什么改革開放以后，我們這一代人終于看到中華民族偉大復(fù)興不是遙不可及的夢。為什么在1978年經(jīng)過五代人的努力，但是在1978年的時候，還那么貧窮，中國以經(jīng)濟總量來衡量，在世界上只有2.23%，為什么？經(jīng)過那么多代人的努力沒有任何成就。同時也想探討一下，其他轉(zhuǎn)型中國家為什么他們的表現(xiàn)跟我們有天壤之別呢？在這個討論的基礎(chǔ)之上，也許我們可以總結(jié)一些對未來發(fā)展有價值的一個經(jīng)驗教訓(xùn)。
為什么改革開放以后，經(jīng)濟能夠發(fā)展那么快？大家知道，我在研究發(fā)展經(jīng)濟學(xué)，現(xiàn)在也在推動新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)，作為經(jīng)濟學(xué)的第三波需求。其實經(jīng)濟要發(fā)展快，仔細想起來，對我來講，我已經(jīng)講了好多年了，是后發(fā)優(yōu)勢。為什么呢？經(jīng)濟發(fā)展代表收入水平不斷提高。收入水平不斷提高靠的是什么？靠的是勞動生產(chǎn)率水平不斷提高，不能只靠印鈔票，我們的經(jīng)濟規(guī)模增加了52倍是真實的增長。這只能靠勞動生產(chǎn)力水平不斷提高。怎么實現(xiàn)勞動生產(chǎn)力不斷提高呢？一個是企業(yè)要不斷地技術(shù)創(chuàng)新，讓每個工人生產(chǎn)出更多的東西，更好的東西。第二個，要不斷地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把勞動力、資源、資本，從附加價值比較低的產(chǎn)業(yè)往附加價值比較高的產(chǎn)業(yè)去轉(zhuǎn)移。我們知道農(nóng)業(yè)附加價值比較低，附加價值比較高的是制造業(yè)。很多大量的農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)移到城市制造業(yè)中，這樣一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，勞動力水平不斷提高，收入不斷增長的兩個主要機制。
這兩個主要機制對發(fā)達國家和發(fā)展中國家都是一樣，都是公平的。但是有一點不一樣，發(fā)達國家從工業(yè)革命以后，他們的技術(shù)在全世界一直都是領(lǐng)先的，他們產(chǎn)業(yè)的附加價值在全世界一直都領(lǐng)先。他們的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都是在國際技術(shù)和國際產(chǎn)業(yè)的前沿。他們要技術(shù)創(chuàng)新只能自己發(fā)明，我們知道發(fā)明投入成本非常高，風(fēng)險非常大。發(fā)達國家發(fā)明的提高速度非常穩(wěn)定，每年都是2%，如果加上人口增長等等，發(fā)達國家在過去100年來，每年的增長速度就是2%。發(fā)展中國家技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級，由于我們比人家技術(shù)要差，所謂技術(shù)創(chuàng)新就是在商品生產(chǎn)的時候，你用的技術(shù)比現(xiàn)在的技術(shù)好，就是技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)升級，你進入的行業(yè)的附加價值比現(xiàn)在的附加價值高就是產(chǎn)業(yè)升級，不見得要新發(fā)明，只要把他國家用過的成熟的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，只要他的技術(shù)比你好，他的附加價值比你高，你進入的那就是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級。在經(jīng)濟學(xué)上把這種可能性叫做后來者優(yōu)勢，比較低的人在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級跟發(fā)達國家比較起來有優(yōu)勢。
你如果用引進的方式，成本會比自己發(fā)明低，風(fēng)險也會比自己發(fā)明低很多，發(fā)展中國家如果懂得利用后發(fā)優(yōu)勢的話，它經(jīng)濟增長的速度會比發(fā)達國家高。但能高多少呢？理論上只能說高一點，但高多少是一個經(jīng)驗。從經(jīng)驗上來看，二次世界大戰(zhàn)后，200多個經(jīng)濟體，有13個經(jīng)濟體來加速經(jīng)濟增長，取得每年7%或更高，持續(xù)25年時間的快速經(jīng)濟增長。我們改革開放之后，成為這13個經(jīng)濟體當(dāng)中的一個。我第一個問題很簡單，就是后來者優(yōu)勢，或者后發(fā)優(yōu)勢。
如果后來者優(yōu)勢讓我們改革開放之后經(jīng)濟發(fā)展這么快的理由，這個后來者優(yōu)勢應(yīng)該從鴉片戰(zhàn)爭后，或者西方工業(yè)革命以后一直都存在。但為什么只有在1978年以后，我們才利用后來者優(yōu)勢取得經(jīng)濟的快速增長？這個道理我覺得是我們主動放棄后來者優(yōu)勢。為什么呢？因為從鴉片戰(zhàn)爭后，我們一直希望快速地趕上發(fā)達國家。這個意愿就是在50年代的時候，我們提出的，希望十年超英，十五年趕美。怎樣才能超英趕美呢？我們追求的目標是民富國強。要讓一般老百姓的收入水平跟發(fā)達國家一樣高，希望我們的國家跟發(fā)達國家一樣強。
怎么樣才能夠讓我們一般老百姓的收入水平跟發(fā)達國家一樣高？那應(yīng)該勞動生產(chǎn)力水平跟發(fā)達國家一樣高。如果勞動生產(chǎn)力水平跟發(fā)達國家一樣高，你的產(chǎn)業(yè)就必須跟發(fā)達國家一樣先進。國強就必須有軍事工業(yè)，發(fā)達國家的軍事工業(yè)就是靠發(fā)達國家最先進的工業(yè)生產(chǎn)的。所以在50年代，我們從鴉片戰(zhàn)爭后，社會動亂，取得穩(wěn)定，提出十年超英，十五年趕美。但是這些經(jīng)驗在發(fā)達國家是最先進的，它至少有專利保護。你如果要取得這些技術(shù)，要交很高的專利費。更重要的是你交專利費，人家也不把技術(shù)給你。如果你要發(fā)展這種產(chǎn)業(yè)，你就必須自己去發(fā)明這種技術(shù)，自己發(fā)明這種產(chǎn)業(yè)。這樣就是放棄了后來者優(yōu)勢了。
而且問題還不只在這個地方，因為那些先進的產(chǎn)業(yè)，資本非常密集，而當(dāng)時我們是一個一清二白的農(nóng)業(yè)社會，資本非常短缺。在這種情況下你想發(fā)展資本非常密集的產(chǎn)業(yè)，在資本非常短缺的情況下，它是沒有比較優(yōu)勢的。這些產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的企業(yè)在開放競爭的市場當(dāng)中，它是沒支撐能力的。在這種狀況下，你就必須給它保護補貼。保護補貼就帶來了政府對市場的各種干預(yù)和扭曲，造成資源錯誤配置。我們60年代釋放原子彈，70年代衛(wèi)星上天，但是我們的效率非常差，收入水平也非常低。只有到了1978年的改革開放以后，我們改變了發(fā)展的方式，開始發(fā)展勞動密集型的加工業(yè)和出口產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)符合我們的比較優(yōu)勢，所以能形成競爭優(yōu)勢。然后能形成競爭優(yōu)勢以后，就占領(lǐng)國內(nèi)國際的市場，然后就創(chuàng)造了利潤，積累了資本，積累了資本以后，產(chǎn)業(yè)升級，在產(chǎn)業(yè)升級的過程當(dāng)中就可以利用后發(fā)優(yōu)勢。
所以對第二個問題，為什么改革開放以后發(fā)展得慢，我想最主要的原因就是我們的發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展思路的問題。二次世界大戰(zhàn)以后，所有的發(fā)展中國家不管是社會主義還是非社會主義的國家，都同樣在他們第一代領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下，想快速實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化。推行的思路基本上大同小異，都想在一清二白的基礎(chǔ)上去建立現(xiàn)代化的大產(chǎn)業(yè)。政府對市場有很多干預(yù)，造成很多扭曲，即使能把一些現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建立起來，但是都是靠補貼，效率非常低，跟發(fā)達國家的差距不僅沒有縮小，而且還在擴大。因此，我們1978年底開始改革開放以后，到80年代，全世界都在改革開放。社會主義國家都在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟國家轉(zhuǎn)型，非社會主義國家，包括像拉丁美洲，非洲，也都在進行改革開放。但他們?yōu)槭裁唇?jīng)濟崩潰、停滯、危機不斷，我想主要的原因是轉(zhuǎn)型思路的問題。大家知道在80年代90年代開始轉(zhuǎn)型的時候，當(dāng)時普遍的看法是計劃經(jīng)濟不如市場經(jīng)濟，要向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。要轉(zhuǎn)型的話就必須把政府的一切補貼取消掉，實現(xiàn)自由化，宏觀經(jīng)濟保持穩(wěn)定。他們認為這樣子才能夠建立起完善的市場制度，他們把過去這些社會主義國家、發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展不好是政府干預(yù)太多，所以政府應(yīng)該退出。但是這樣做的結(jié)果忘記了在過去的發(fā)展思路下，建立了一大批關(guān)連很大資本很密集的產(chǎn)業(yè)，他把補貼都取消掉，這些企業(yè)都垮臺了，就有了大量的失業(yè)，然后就會社會不穩(wěn)定，就會經(jīng)濟停滯。
有很多大的企業(yè)是跟國防安全有關(guān)的，導(dǎo)致的結(jié)果，即使你把它私有化了以后，為了國防的安全，你還不能讓它垮臺。實際上這些比較優(yōu)勢一定要給保護補貼的這些大的產(chǎn)業(yè)，從理論跟實證來說，在私有化的時候，國家給的補貼更多。在80年代、90年代，我跟國內(nèi)國外很多專家爭論，當(dāng)時只是理論的爭論，但是現(xiàn)在有大量的實踐經(jīng)驗證明，那些資本非常密集的產(chǎn)業(yè)，在私有化以后，如果你不允許他垮臺的話，實際上他從國家拿到的保護補貼比原來更多。在這種情況下，效率當(dāng)然變差。
為什么我們能夠維持穩(wěn)定跟高速增長呢？最主要當(dāng)時我們并不是照搬外國的理論。小平同志講的解放思想，實事求是，既然這些大的國有企業(yè)不給補貼活不了，那就給他轉(zhuǎn)型必要的補貼。同時放開我們比較優(yōu)勢的勞動密集型加工業(yè)的準入，不僅放開了準入，來我讓他快速發(fā)展，我們還招商引資。開始的時候，全國的基礎(chǔ)設(shè)施很差，如果把比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)變成競爭優(yōu)勢，必須建好基礎(chǔ)設(shè)施，沒有能力建全國的基礎(chǔ)設(shè)施，我就先搞特區(qū)。當(dāng)時為了把大型的國有企業(yè)，政府對市場很多干預(yù)，說營商環(huán)境非常差，但是我又沒辦法一下子把所有的干預(yù)取消掉。我們就在工業(yè)特區(qū)、工業(yè)園實行一站式的服務(wù)。靠這種務(wù)實的方式，就很忙的發(fā)展起來，從比較優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢，出口就增加了很多，利潤增加了很多，就帶來我前面講的連續(xù)38年的9.9%的增長。
而且不僅是穩(wěn)定和快速發(fā)展，快速發(fā)展積累了資本，我們逐漸從一個資本短缺的經(jīng)濟體成為一個資本豐富的國家。在比較優(yōu)勢的時候，給他補貼是雪中送炭，現(xiàn)在符合比較優(yōu)勢了，企業(yè)有自生能力了，再給補貼，那就變成錦上添花了，錦上添花當(dāng)然不需要，所以就有了十八屆三中全會講的全面深化改革。我們可以把轉(zhuǎn)型期所遺留下來的那些保護補貼，那些干預(yù)扭曲取消掉，建立一個完善的市場經(jīng)濟體制。我想這是我們改革開放以后能夠快速發(fā)展，而其他轉(zhuǎn)型中國家，他們的經(jīng)濟崩潰，他們的經(jīng)濟停滯，并且危機不斷的原因。
從這樣的一個反思跟回顧里面，我覺得可以從當(dāng)中學(xué)習(xí)一些對我們未來發(fā)展有益的經(jīng)驗教訓(xùn)。一個是經(jīng)濟要發(fā)展成功，那就必須發(fā)揮比較優(yōu)勢，才能夠形成競爭優(yōu)勢。我們是中等收入國家，人均GDP按照市場匯率計算，只有美國的七分之一。我們8100多，美國57000、58000。按照購買力評價計算，我們也只有美國的四分之一。那就代表什么？我們的勞動生產(chǎn)率水平跟美國這樣的發(fā)達國家還有很大的差距，我們實際上還有很多后發(fā)優(yōu)勢可以挖。我們經(jīng)濟保持中高速增長，還能夠在6.5以上，在全世界這還是高速增長。我相信這個狀況在短期內(nèi)不會變化。但是它的前提就是我們必須按照比較優(yōu)勢，形成競爭優(yōu)勢，這是第一點。
從我們轉(zhuǎn)型當(dāng)中，這個經(jīng)驗教訓(xùn)就是必須解放思想，實事求是。作為一個發(fā)展中國家，轉(zhuǎn)型中國家，我們一定有很多扭曲，有很多干預(yù)，有很多漏掉的地方。但是那些干預(yù)，那些扭曲，那些漏洞都是有原因的。不能照搬教科書，必須解放思想，實事求是，然后來不斷地探索實踐。這也是十九大里面所講的，實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境，不能簡單照搬。
如果能這樣子的話，我相信我們國家的經(jīng)濟發(fā)展確實可以像十九大提出的，到2035年的時候，把我們中國在相對快速發(fā)展，并且不斷地改革開放中，建設(shè)成社會主義現(xiàn)代化國家。到2050年的時候，把中國建設(shè)成一個富強、民主、文明、和諧、面臨的社會主義強國。實現(xiàn)我們中華民族偉大復(fù)興的目標。
而且我覺得我們這樣一個快速的跟發(fā)達國家的追趕，所取得的經(jīng)驗教訓(xùn)，其實對其他發(fā)展中國家同樣有很多值得參考的借鑒。因為理論跟經(jīng)驗，經(jīng)驗的前提和理論的前提是不是相似。過去發(fā)展中國家在追求國家現(xiàn)代化的過程當(dāng)中，通常有一種西天取經(jīng)的心態(tài)，發(fā)達國家之所以成功，他的經(jīng)驗，他的理論也一定是造成發(fā)達國家成功的原因，然后就想照搬發(fā)達國家。但實際上給他們造成的結(jié)果就是出發(fā)點非常好，結(jié)果令人失望。
中國這樣的發(fā)展中國家的條件和其他的發(fā)展中國家是比較接近的，根據(jù)中國的經(jīng)驗提出的理論，在其他發(fā)展中國家也一定會有比較好的參考借鑒價值。中華民族追求偉大復(fù)興，發(fā)展中國家都有跟我們一樣的夢想，都希望成為現(xiàn)代化、工業(yè)化的國家。中國的經(jīng)驗對他們來講，會比發(fā)達國家的經(jīng)驗和理論有更好的參考價值。我們也許能迎來所謂百花齊放春滿園的新的時代、新的世界的到來。謝謝。
主持人：感謝林毅夫教授關(guān)于中國經(jīng)濟憶苦思甜的語重心長的演講，讓我們再次以熱烈的掌聲感謝他的精彩演講。作為論壇閉幕這個環(huán)節(jié)，受論壇組委會的委托，讓我在這里作點總結(jié)。這個任務(wù)對我來說太沉重了，小結(jié)都不敢當(dāng)。我借此機會再多啰唆幾句，談?wù)勛约阂稽c小的感想。
中國改革開放即將迎來明年的40周年，如果我們把中國放在幾百年的經(jīng)濟史背景下，基于目前中外有據(jù)可查的史料記載，無論以國家的總收入還是以個人收入，人均收入來看，中國自1978年以來，對外實行改革開放，對內(nèi)解放市場力量，無疑是中國經(jīng)濟自鴉片戰(zhàn)爭以來的大衰敗，能夠起死回生的關(guān)鍵。我們這代人并非從書本上了解到這個故事，而是活生生的經(jīng)歷這個復(fù)興歷程。
長期來看，40年的復(fù)興之路可以說是非常短暫的瞬間，任重道遠，大意不得。從這個意義上講，我們應(yīng)該有條件有機會，有動力，更有責(zé)任，對過去進行評價、總結(jié)，盡可能客觀、忠實、完整地記錄它。為了尊重我們的歷史，更為了把握美好的日子。十九大指出，中國新時代主要矛盾是不平衡、不充分的發(fā)展，與人民群眾對美好生活的追求的問題。這個矛盾其實非常顯著地反映在中國經(jīng)濟增長自2010年以來持續(xù)下行7個年頭的趨勢當(dāng)中。盡管我們的經(jīng)濟學(xué)家和社會人士可以從很多方面解讀這個原因，一個不爭的事實是，不能對接市場需求的供給側(cè)產(chǎn)能嚴重過剩，因為是某些行業(yè)的普遍性問題。例如我所了解的我媳婦的老家鞍山，他們鞍鋼的鋼材一斤的市價已經(jīng)和一斤大白菜的價格旗鼓相當(dāng)。我的岳父很生氣，說你們這幫搞建議的人，搞咨詢的人都搞什么玩意兒，為什么會這樣子？各種道理其實并不費解，隨著人民收入的增加和全球化市場的競爭，擋不住的勢頭肯定是大眾消費需求和購買轉(zhuǎn)型，甚至轉(zhuǎn)向，這對中國經(jīng)濟主體生產(chǎn)什么這個命題提出了很重大的挑戰(zhàn)。剛才海爾的董事長說，海爾的精神是什么，只有市場滿意的產(chǎn)品才叫合格品。其實凱恩斯也說過一句類似的話，他說消費是一切經(jīng)濟活動的所有目的。
按照經(jīng)濟學(xué)的常理來說，市場經(jīng)濟中價格機制這只所謂看不見的手應(yīng)該發(fā)揮起釋放信息，提供激勵的作用，調(diào)動資源的有效配置，實現(xiàn)市場供需的均衡。難道市場機制真的開始失靈了？其實這個判斷我不相信，為什么呢？看看中國經(jīng)濟當(dāng)下的主要的主體構(gòu)成，總還有那么多大而又不優(yōu)的經(jīng)濟主體，依然靠著非市場的先決條件，占據(jù)或者壟斷著所在市場的半壁江山。最要命的是，他們的供給既無生死存亡的壓力，又無充分的經(jīng)濟動力，或者激勵，對市場需求的變化做出有效的反應(yīng)。反過來，市場機制自然也就無法對他們產(chǎn)生有效的約束力，從而喪失其本來就具有的優(yōu)勝劣汰的作用。
我個人的觀察，我以為類似這樣的行業(yè)大塊頭，在中國不在少數(shù)。他們當(dāng)中曾經(jīng)對中國經(jīng)濟的貢獻功不可沒，也正因為如此，更不應(yīng)該成為，當(dāng)今天這個新時代拖中國經(jīng)濟后腿的角色。怎么辦？至少有兩個路可供選擇，第一，要么進行脫胎換骨的供給側(cè)革命，尊重市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則，讓市場經(jīng)濟融入自己。要么就榮退市場，把資源和機會留給更具競爭力，更具生命力的新興市場力量，助推中國改革開放，促進中國從中等收入賣向高收入可持續(xù)更健康的成長。如此退出江湖，何嘗不是一個偉大的壯舉。
時間確實不早了，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院舉辦的國家發(fā)展論壇以聚焦各種發(fā)展為宗旨，對進一步的改革開放進行了討論和展望，先后進行了開幕式，主旨演講，國家發(fā)展中的改革開放，國家發(fā)展中的世界級的企業(yè)，閉幕演講等五個單元。多位專家領(lǐng)導(dǎo)進行了發(fā)言，相信各位參會的朋友，尤其是現(xiàn)在還堅持到最后一分鐘的朋友，應(yīng)該收獲良多。本屆論壇也揭開了我們北京大學(xué)國家發(fā)展研究院系列活動的序幕，我們還發(fā)了兩本新書，同時還發(fā)布了中國區(qū)域發(fā)展指數(shù)。在本次論壇即將結(jié)束的時候，代表主辦方向我們的協(xié)辦方方正證券的支持表示衷心感謝。還有在會議籌備當(dāng)中為我們提供大力支持的各位朋友和各位演講嘉賓表示衷心感謝。同時也向所有參加論壇的教職工表示衷心感謝。
順帶，元旦即將到來，在這里提前祝愿參加本次大會的各位嘉賓，以及線上觀看我們直播的朋友萬事如意，期待我們第三屆國家發(fā)展論壇再見。現(xiàn)在我正式宣布第二屆國家發(fā)展論壇圓滿閉幕，謝謝大家。
林毅夫表示，類似這樣的行業(yè)在中國不在少數(shù)，他們當(dāng)中曾經(jīng)對中國經(jīng)濟的貢獻功不可沒，也正因為如此，更不應(yīng)該成為，當(dāng)今天這個新時代拖中國經(jīng)濟后腿的角色，例如鋼鐵行業(yè)。
林毅夫認為，這些行業(yè)至少有兩個路可供選擇：第一，要么進行脫胎換骨的供給側(cè)革命，尊重市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則，讓市場經(jīng)濟融入自己。：第二，要么就榮退市場，把資源和機會留給更具競爭力，更具生命力的新興市場力量，助推中國改革開放，促進中國從中等收入賣向高收入可持續(xù)更健康的成長。
以下為發(fā)言全文：
林毅夫：各位嘉賓，大家好。從早上八點半開始到現(xiàn)在，已經(jīng)快10個小時了。大家還在講堂這個地方等著我來做報告，我是非常受到鼓舞。時間已經(jīng)很長，而且有限，其實不僅是說我不需要介紹，在座有不少聽過我的課，沒聽過我的課也在報上看過我的觀點。中國有一句話，溫故而知新，所以把講過的話再講一次，說不定對各位還是可以有一些啟發(fā)。
很高興能夠來做最后一個題目，中國的改革開放跟中國的奇跡這個題目。因為明年就是改革開放40周年。我認為40周年對我們來講，是一個很重要的，值得我們慶祝的一個日子。在上課的時候我常講，我是從鴉片戰(zhàn)爭以來，為了中華民族偉大復(fù)興而努力的第六代知識分子。第一代大家知道，是推動洋務(wù)運動的曾國藩、李鴻章他們。第二代是推動戊戌變法跟民主主義革命的康有為、梁啟超、孫中山。第三代是推動新文化運動、五四運動的陳獨秀、李大釗、胡適等等。第四代是五四運動以后，進入大學(xué)畢業(yè)以后，參加社會主義革命，當(dāng)然也參加抗戰(zhàn)的那一代。第五代就是1949年建國以后，進入大學(xué)，然后畢業(yè)以后，參加社會主義建設(shè)那一代。第六代就是我這一代了，1977、1978年開始恢復(fù)高考，那段時間進入大學(xué)，畢業(yè)以后參加改革開放的這一代。
跟前面五代知識分子來比，我覺得我們這一代是最幸運的。因為就像十九大習(xí)總書記的報告里面提到，我們現(xiàn)在比歷史上任何時期更接近，更有信心有能力實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。所以在十九大總書記能講這樣的話，最主要的原因是改革開放這40年的貢獻。
在這里我想跟各位憶苦思甜一下，其實經(jīng)過前面五代人的努力，在1978年，我們剛剛要改革開放的時候的狀況是怎么樣的？我們在1978年的時候，人均GDP，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有155美元。大家知道世界上最貧窮的地方是撒哈拉沙漠以南的非洲的國家，當(dāng)年他們GDP平均數(shù)是490美元。我們連世界上最聘請的撒哈拉沙漠以南的非洲國家的平均數(shù)都沒有達到。我們出口和進口只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.7%，也就是我們90%以上的國民生活國內(nèi)生產(chǎn)總值跟國際經(jīng)濟是不相關(guān)的。當(dāng)時81%的人生活在農(nóng)村，84%的人生活在國際上一天1.25美元這樣的一個生活標準的貧困線之下。
但是從1978年到去年，2016年，38年，我們平均每年的國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率達到9.6%。可以說，在人類歷史上，還不曾看到以這么高的增長速度持續(xù)這么長時間，而且是在人口這么多的國家，這么窮的基礎(chǔ)上來實現(xiàn)的。所以把改革開放這40年稱為中國的奇跡，我覺得是一個非常合適的形容詞。
經(jīng)過這38年的高速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值增加了32.3倍，去年我們?nèi)司鵊DP達到8100美元。我們的國家的經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的總量，按市場匯率計算，1978年的時候，我們只占世界的2.3%。去年我們的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到了14.9%。這段時間里面，經(jīng)濟增長非常快，對外開放的速度也非常快。可以用貿(mào)易增長來衡量，從1978到2016年，我們平均每年的貿(mào)易增長速度是14.8。經(jīng)過這樣的一個快速增長，現(xiàn)在我們是世界第二大經(jīng)濟體，這是按照市場匯率計算。如果按照購買力評價計算，我們已經(jīng)是世界第一大經(jīng)濟體。
我們現(xiàn)在也是世界第一大貿(mào)易體，在這個過程當(dāng)中，超過7億人擺脫貧困，對世界減貧困事業(yè)做出較大貢獻。過去40年當(dāng)中，全世界減少的貧困人口70%來自于中國。如果把中國的貧困人口扣除掉，世界貧困人口不僅沒有減少，而且還有增加。而且我們是唯一沒有出現(xiàn)金融危機的市場經(jīng)濟體。
正是由于改革開放這40年的成績，我們才能說現(xiàn)在比歷史上任何時期都更接近，更有信心，有能力實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
這些成績怎么取得的？跟改革開放有關(guān)。但能不能簡單地講，就是改革開放帶來的成績呢？因為我們知道，在80年代、90年代，所有的社會主義國家都在改革開放，都在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。那么不僅是所有的社會主義國家都在改革開放，其實從80年代、90年代以后，所有的發(fā)展中國家都在改革開放。但是他們出現(xiàn)的情形，正好跟我們相反。同樣的改革開放給他們帶來的是什么？帶來的是經(jīng)濟的崩潰，停滯，危機不斷。有些經(jīng)濟學(xué)家用很仔細的統(tǒng)計數(shù)字計量方法做比較，發(fā)現(xiàn)這些全社會主義國家發(fā)展中國家在80年代、90年代平均的增長速度低于60年代、70年代。而且危機發(fā)生的頻率高于60年代、70年代。因此，把80年代、90年代稱為發(fā)展中國家在轉(zhuǎn)型期的時候是一個迷失的20年。
我們?nèi)〉玫某煽儾粌H是說跟其他發(fā)展中國家轉(zhuǎn)型不一樣，我們采取的轉(zhuǎn)型方式，在80年代、90年代被認為是最糟糕的方式。今天早上蔡昉教授做報告的時候說，有一個諾貝爾獎獲得者，還有一個芝加哥大學(xué)的教授，他們老在寫文章說中國經(jīng)濟要崩潰。而且這不僅是他們兩個人的觀點，其實在80年代、90年代，在國際上充滿著中國崩潰論。而且這個觀點也不只是80年代、90年代，其實在國際上隔幾年就說中國經(jīng)濟要崩潰了。
中國經(jīng)濟怎么崩潰？所以中國有句話，前事不忘，后事之師。我覺得國家發(fā)展研究院從這個論壇開始，明年一整年的時間，要來組織各種討論會，來討論中國改革開放這40年到底有什么經(jīng)驗教訓(xùn)。我覺得這是一個非常有意義的工作。
時間有限，我簡單談?wù)勎业目捶āＶ饕勅齻€方面的問題。為什么改革開放以后，我們這一代人終于看到中華民族偉大復(fù)興不是遙不可及的夢。為什么在1978年經(jīng)過五代人的努力，但是在1978年的時候，還那么貧窮，中國以經(jīng)濟總量來衡量，在世界上只有2.23%，為什么？經(jīng)過那么多代人的努力沒有任何成就。同時也想探討一下，其他轉(zhuǎn)型中國家為什么他們的表現(xiàn)跟我們有天壤之別呢？在這個討論的基礎(chǔ)之上，也許我們可以總結(jié)一些對未來發(fā)展有價值的一個經(jīng)驗教訓(xùn)。
為什么改革開放以后，經(jīng)濟能夠發(fā)展那么快？大家知道，我在研究發(fā)展經(jīng)濟學(xué)，現(xiàn)在也在推動新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)，作為經(jīng)濟學(xué)的第三波需求。其實經(jīng)濟要發(fā)展快，仔細想起來，對我來講，我已經(jīng)講了好多年了，是后發(fā)優(yōu)勢。為什么呢？經(jīng)濟發(fā)展代表收入水平不斷提高。收入水平不斷提高靠的是什么？靠的是勞動生產(chǎn)率水平不斷提高，不能只靠印鈔票，我們的經(jīng)濟規(guī)模增加了52倍是真實的增長。這只能靠勞動生產(chǎn)力水平不斷提高。怎么實現(xiàn)勞動生產(chǎn)力不斷提高呢？一個是企業(yè)要不斷地技術(shù)創(chuàng)新，讓每個工人生產(chǎn)出更多的東西，更好的東西。第二個，要不斷地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把勞動力、資源、資本，從附加價值比較低的產(chǎn)業(yè)往附加價值比較高的產(chǎn)業(yè)去轉(zhuǎn)移。我們知道農(nóng)業(yè)附加價值比較低，附加價值比較高的是制造業(yè)。很多大量的農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)移到城市制造業(yè)中，這樣一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，勞動力水平不斷提高，收入不斷增長的兩個主要機制。
這兩個主要機制對發(fā)達國家和發(fā)展中國家都是一樣，都是公平的。但是有一點不一樣，發(fā)達國家從工業(yè)革命以后，他們的技術(shù)在全世界一直都是領(lǐng)先的，他們產(chǎn)業(yè)的附加價值在全世界一直都領(lǐng)先。他們的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都是在國際技術(shù)和國際產(chǎn)業(yè)的前沿。他們要技術(shù)創(chuàng)新只能自己發(fā)明，我們知道發(fā)明投入成本非常高，風(fēng)險非常大。發(fā)達國家發(fā)明的提高速度非常穩(wěn)定，每年都是2%，如果加上人口增長等等，發(fā)達國家在過去100年來，每年的增長速度就是2%。發(fā)展中國家技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級，由于我們比人家技術(shù)要差，所謂技術(shù)創(chuàng)新就是在商品生產(chǎn)的時候，你用的技術(shù)比現(xiàn)在的技術(shù)好，就是技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)升級，你進入的行業(yè)的附加價值比現(xiàn)在的附加價值高就是產(chǎn)業(yè)升級，不見得要新發(fā)明，只要把他國家用過的成熟的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，只要他的技術(shù)比你好，他的附加價值比你高，你進入的那就是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級。在經(jīng)濟學(xué)上把這種可能性叫做后來者優(yōu)勢，比較低的人在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級跟發(fā)達國家比較起來有優(yōu)勢。
你如果用引進的方式，成本會比自己發(fā)明低，風(fēng)險也會比自己發(fā)明低很多，發(fā)展中國家如果懂得利用后發(fā)優(yōu)勢的話，它經(jīng)濟增長的速度會比發(fā)達國家高。但能高多少呢？理論上只能說高一點，但高多少是一個經(jīng)驗。從經(jīng)驗上來看，二次世界大戰(zhàn)后，200多個經(jīng)濟體，有13個經(jīng)濟體來加速經(jīng)濟增長，取得每年7%或更高，持續(xù)25年時間的快速經(jīng)濟增長。我們改革開放之后，成為這13個經(jīng)濟體當(dāng)中的一個。我第一個問題很簡單，就是后來者優(yōu)勢，或者后發(fā)優(yōu)勢。
如果后來者優(yōu)勢讓我們改革開放之后經(jīng)濟發(fā)展這么快的理由，這個后來者優(yōu)勢應(yīng)該從鴉片戰(zhàn)爭后，或者西方工業(yè)革命以后一直都存在。但為什么只有在1978年以后，我們才利用后來者優(yōu)勢取得經(jīng)濟的快速增長？這個道理我覺得是我們主動放棄后來者優(yōu)勢。為什么呢？因為從鴉片戰(zhàn)爭后，我們一直希望快速地趕上發(fā)達國家。這個意愿就是在50年代的時候，我們提出的，希望十年超英，十五年趕美。怎樣才能超英趕美呢？我們追求的目標是民富國強。要讓一般老百姓的收入水平跟發(fā)達國家一樣高，希望我們的國家跟發(fā)達國家一樣強。
怎么樣才能夠讓我們一般老百姓的收入水平跟發(fā)達國家一樣高？那應(yīng)該勞動生產(chǎn)力水平跟發(fā)達國家一樣高。如果勞動生產(chǎn)力水平跟發(fā)達國家一樣高，你的產(chǎn)業(yè)就必須跟發(fā)達國家一樣先進。國強就必須有軍事工業(yè)，發(fā)達國家的軍事工業(yè)就是靠發(fā)達國家最先進的工業(yè)生產(chǎn)的。所以在50年代，我們從鴉片戰(zhàn)爭后，社會動亂，取得穩(wěn)定，提出十年超英，十五年趕美。但是這些經(jīng)驗在發(fā)達國家是最先進的，它至少有專利保護。你如果要取得這些技術(shù)，要交很高的專利費。更重要的是你交專利費，人家也不把技術(shù)給你。如果你要發(fā)展這種產(chǎn)業(yè)，你就必須自己去發(fā)明這種技術(shù)，自己發(fā)明這種產(chǎn)業(yè)。這樣就是放棄了后來者優(yōu)勢了。
而且問題還不只在這個地方，因為那些先進的產(chǎn)業(yè)，資本非常密集，而當(dāng)時我們是一個一清二白的農(nóng)業(yè)社會，資本非常短缺。在這種情況下你想發(fā)展資本非常密集的產(chǎn)業(yè)，在資本非常短缺的情況下，它是沒有比較優(yōu)勢的。這些產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的企業(yè)在開放競爭的市場當(dāng)中，它是沒支撐能力的。在這種狀況下，你就必須給它保護補貼。保護補貼就帶來了政府對市場的各種干預(yù)和扭曲，造成資源錯誤配置。我們60年代釋放原子彈，70年代衛(wèi)星上天，但是我們的效率非常差，收入水平也非常低。只有到了1978年的改革開放以后，我們改變了發(fā)展的方式，開始發(fā)展勞動密集型的加工業(yè)和出口產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)符合我們的比較優(yōu)勢，所以能形成競爭優(yōu)勢。然后能形成競爭優(yōu)勢以后，就占領(lǐng)國內(nèi)國際的市場，然后就創(chuàng)造了利潤，積累了資本，積累了資本以后，產(chǎn)業(yè)升級，在產(chǎn)業(yè)升級的過程當(dāng)中就可以利用后發(fā)優(yōu)勢。
所以對第二個問題，為什么改革開放以后發(fā)展得慢，我想最主要的原因就是我們的發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展思路的問題。二次世界大戰(zhàn)以后，所有的發(fā)展中國家不管是社會主義還是非社會主義的國家，都同樣在他們第一代領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下，想快速實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化。推行的思路基本上大同小異，都想在一清二白的基礎(chǔ)上去建立現(xiàn)代化的大產(chǎn)業(yè)。政府對市場有很多干預(yù)，造成很多扭曲，即使能把一些現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建立起來，但是都是靠補貼，效率非常低，跟發(fā)達國家的差距不僅沒有縮小，而且還在擴大。因此，我們1978年底開始改革開放以后，到80年代，全世界都在改革開放。社會主義國家都在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟國家轉(zhuǎn)型，非社會主義國家，包括像拉丁美洲，非洲，也都在進行改革開放。但他們?yōu)槭裁唇?jīng)濟崩潰、停滯、危機不斷，我想主要的原因是轉(zhuǎn)型思路的問題。大家知道在80年代90年代開始轉(zhuǎn)型的時候，當(dāng)時普遍的看法是計劃經(jīng)濟不如市場經(jīng)濟，要向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。要轉(zhuǎn)型的話就必須把政府的一切補貼取消掉，實現(xiàn)自由化，宏觀經(jīng)濟保持穩(wěn)定。他們認為這樣子才能夠建立起完善的市場制度，他們把過去這些社會主義國家、發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展不好是政府干預(yù)太多，所以政府應(yīng)該退出。但是這樣做的結(jié)果忘記了在過去的發(fā)展思路下，建立了一大批關(guān)連很大資本很密集的產(chǎn)業(yè)，他把補貼都取消掉，這些企業(yè)都垮臺了，就有了大量的失業(yè)，然后就會社會不穩(wěn)定，就會經(jīng)濟停滯。
有很多大的企業(yè)是跟國防安全有關(guān)的，導(dǎo)致的結(jié)果，即使你把它私有化了以后，為了國防的安全，你還不能讓它垮臺。實際上這些比較優(yōu)勢一定要給保護補貼的這些大的產(chǎn)業(yè)，從理論跟實證來說，在私有化的時候，國家給的補貼更多。在80年代、90年代，我跟國內(nèi)國外很多專家爭論，當(dāng)時只是理論的爭論，但是現(xiàn)在有大量的實踐經(jīng)驗證明，那些資本非常密集的產(chǎn)業(yè)，在私有化以后，如果你不允許他垮臺的話，實際上他從國家拿到的保護補貼比原來更多。在這種情況下，效率當(dāng)然變差。
為什么我們能夠維持穩(wěn)定跟高速增長呢？最主要當(dāng)時我們并不是照搬外國的理論。小平同志講的解放思想，實事求是，既然這些大的國有企業(yè)不給補貼活不了，那就給他轉(zhuǎn)型必要的補貼。同時放開我們比較優(yōu)勢的勞動密集型加工業(yè)的準入，不僅放開了準入，來我讓他快速發(fā)展，我們還招商引資。開始的時候，全國的基礎(chǔ)設(shè)施很差，如果把比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)變成競爭優(yōu)勢，必須建好基礎(chǔ)設(shè)施，沒有能力建全國的基礎(chǔ)設(shè)施，我就先搞特區(qū)。當(dāng)時為了把大型的國有企業(yè)，政府對市場很多干預(yù)，說營商環(huán)境非常差，但是我又沒辦法一下子把所有的干預(yù)取消掉。我們就在工業(yè)特區(qū)、工業(yè)園實行一站式的服務(wù)。靠這種務(wù)實的方式，就很忙的發(fā)展起來，從比較優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢，出口就增加了很多，利潤增加了很多，就帶來我前面講的連續(xù)38年的9.9%的增長。
而且不僅是穩(wěn)定和快速發(fā)展，快速發(fā)展積累了資本，我們逐漸從一個資本短缺的經(jīng)濟體成為一個資本豐富的國家。在比較優(yōu)勢的時候，給他補貼是雪中送炭，現(xiàn)在符合比較優(yōu)勢了，企業(yè)有自生能力了，再給補貼，那就變成錦上添花了，錦上添花當(dāng)然不需要，所以就有了十八屆三中全會講的全面深化改革。我們可以把轉(zhuǎn)型期所遺留下來的那些保護補貼，那些干預(yù)扭曲取消掉，建立一個完善的市場經(jīng)濟體制。我想這是我們改革開放以后能夠快速發(fā)展，而其他轉(zhuǎn)型中國家，他們的經(jīng)濟崩潰，他們的經(jīng)濟停滯，并且危機不斷的原因。
從這樣的一個反思跟回顧里面，我覺得可以從當(dāng)中學(xué)習(xí)一些對我們未來發(fā)展有益的經(jīng)驗教訓(xùn)。一個是經(jīng)濟要發(fā)展成功，那就必須發(fā)揮比較優(yōu)勢，才能夠形成競爭優(yōu)勢。我們是中等收入國家，人均GDP按照市場匯率計算，只有美國的七分之一。我們8100多，美國57000、58000。按照購買力評價計算，我們也只有美國的四分之一。那就代表什么？我們的勞動生產(chǎn)率水平跟美國這樣的發(fā)達國家還有很大的差距，我們實際上還有很多后發(fā)優(yōu)勢可以挖。我們經(jīng)濟保持中高速增長，還能夠在6.5以上，在全世界這還是高速增長。我相信這個狀況在短期內(nèi)不會變化。但是它的前提就是我們必須按照比較優(yōu)勢，形成競爭優(yōu)勢，這是第一點。
從我們轉(zhuǎn)型當(dāng)中，這個經(jīng)驗教訓(xùn)就是必須解放思想，實事求是。作為一個發(fā)展中國家，轉(zhuǎn)型中國家，我們一定有很多扭曲，有很多干預(yù)，有很多漏掉的地方。但是那些干預(yù)，那些扭曲，那些漏洞都是有原因的。不能照搬教科書，必須解放思想，實事求是，然后來不斷地探索實踐。這也是十九大里面所講的，實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境，不能簡單照搬。
如果能這樣子的話，我相信我們國家的經(jīng)濟發(fā)展確實可以像十九大提出的，到2035年的時候，把我們中國在相對快速發(fā)展，并且不斷地改革開放中，建設(shè)成社會主義現(xiàn)代化國家。到2050年的時候，把中國建設(shè)成一個富強、民主、文明、和諧、面臨的社會主義強國。實現(xiàn)我們中華民族偉大復(fù)興的目標。
而且我覺得我們這樣一個快速的跟發(fā)達國家的追趕，所取得的經(jīng)驗教訓(xùn)，其實對其他發(fā)展中國家同樣有很多值得參考的借鑒。因為理論跟經(jīng)驗，經(jīng)驗的前提和理論的前提是不是相似。過去發(fā)展中國家在追求國家現(xiàn)代化的過程當(dāng)中，通常有一種西天取經(jīng)的心態(tài)，發(fā)達國家之所以成功，他的經(jīng)驗，他的理論也一定是造成發(fā)達國家成功的原因，然后就想照搬發(fā)達國家。但實際上給他們造成的結(jié)果就是出發(fā)點非常好，結(jié)果令人失望。
中國這樣的發(fā)展中國家的條件和其他的發(fā)展中國家是比較接近的，根據(jù)中國的經(jīng)驗提出的理論，在其他發(fā)展中國家也一定會有比較好的參考借鑒價值。中華民族追求偉大復(fù)興，發(fā)展中國家都有跟我們一樣的夢想，都希望成為現(xiàn)代化、工業(yè)化的國家。中國的經(jīng)驗對他們來講，會比發(fā)達國家的經(jīng)驗和理論有更好的參考價值。我們也許能迎來所謂百花齊放春滿園的新的時代、新的世界的到來。謝謝。
主持人：感謝林毅夫教授關(guān)于中國經(jīng)濟憶苦思甜的語重心長的演講，讓我們再次以熱烈的掌聲感謝他的精彩演講。作為論壇閉幕這個環(huán)節(jié)，受論壇組委會的委托，讓我在這里作點總結(jié)。這個任務(wù)對我來說太沉重了，小結(jié)都不敢當(dāng)。我借此機會再多啰唆幾句，談?wù)勛约阂稽c小的感想。
中國改革開放即將迎來明年的40周年，如果我們把中國放在幾百年的經(jīng)濟史背景下，基于目前中外有據(jù)可查的史料記載，無論以國家的總收入還是以個人收入，人均收入來看，中國自1978年以來，對外實行改革開放，對內(nèi)解放市場力量，無疑是中國經(jīng)濟自鴉片戰(zhàn)爭以來的大衰敗，能夠起死回生的關(guān)鍵。我們這代人并非從書本上了解到這個故事，而是活生生的經(jīng)歷這個復(fù)興歷程。
長期來看，40年的復(fù)興之路可以說是非常短暫的瞬間，任重道遠，大意不得。從這個意義上講，我們應(yīng)該有條件有機會，有動力，更有責(zé)任，對過去進行評價、總結(jié)，盡可能客觀、忠實、完整地記錄它。為了尊重我們的歷史，更為了把握美好的日子。十九大指出，中國新時代主要矛盾是不平衡、不充分的發(fā)展，與人民群眾對美好生活的追求的問題。這個矛盾其實非常顯著地反映在中國經(jīng)濟增長自2010年以來持續(xù)下行7個年頭的趨勢當(dāng)中。盡管我們的經(jīng)濟學(xué)家和社會人士可以從很多方面解讀這個原因，一個不爭的事實是，不能對接市場需求的供給側(cè)產(chǎn)能嚴重過剩，因為是某些行業(yè)的普遍性問題。例如我所了解的我媳婦的老家鞍山，他們鞍鋼的鋼材一斤的市價已經(jīng)和一斤大白菜的價格旗鼓相當(dāng)。我的岳父很生氣，說你們這幫搞建議的人，搞咨詢的人都搞什么玩意兒，為什么會這樣子？各種道理其實并不費解，隨著人民收入的增加和全球化市場的競爭，擋不住的勢頭肯定是大眾消費需求和購買轉(zhuǎn)型，甚至轉(zhuǎn)向，這對中國經(jīng)濟主體生產(chǎn)什么這個命題提出了很重大的挑戰(zhàn)。剛才海爾的董事長說，海爾的精神是什么，只有市場滿意的產(chǎn)品才叫合格品。其實凱恩斯也說過一句類似的話，他說消費是一切經(jīng)濟活動的所有目的。
按照經(jīng)濟學(xué)的常理來說，市場經(jīng)濟中價格機制這只所謂看不見的手應(yīng)該發(fā)揮起釋放信息，提供激勵的作用，調(diào)動資源的有效配置，實現(xiàn)市場供需的均衡。難道市場機制真的開始失靈了？其實這個判斷我不相信，為什么呢？看看中國經(jīng)濟當(dāng)下的主要的主體構(gòu)成，總還有那么多大而又不優(yōu)的經(jīng)濟主體，依然靠著非市場的先決條件，占據(jù)或者壟斷著所在市場的半壁江山。最要命的是，他們的供給既無生死存亡的壓力，又無充分的經(jīng)濟動力，或者激勵，對市場需求的變化做出有效的反應(yīng)。反過來，市場機制自然也就無法對他們產(chǎn)生有效的約束力，從而喪失其本來就具有的優(yōu)勝劣汰的作用。
我個人的觀察，我以為類似這樣的行業(yè)大塊頭，在中國不在少數(shù)。他們當(dāng)中曾經(jīng)對中國經(jīng)濟的貢獻功不可沒，也正因為如此，更不應(yīng)該成為，當(dāng)今天這個新時代拖中國經(jīng)濟后腿的角色。怎么辦？至少有兩個路可供選擇，第一，要么進行脫胎換骨的供給側(cè)革命，尊重市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則，讓市場經(jīng)濟融入自己。要么就榮退市場，把資源和機會留給更具競爭力，更具生命力的新興市場力量，助推中國改革開放，促進中國從中等收入賣向高收入可持續(xù)更健康的成長。如此退出江湖，何嘗不是一個偉大的壯舉。
時間確實不早了，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院舉辦的國家發(fā)展論壇以聚焦各種發(fā)展為宗旨，對進一步的改革開放進行了討論和展望，先后進行了開幕式，主旨演講，國家發(fā)展中的改革開放，國家發(fā)展中的世界級的企業(yè)，閉幕演講等五個單元。多位專家領(lǐng)導(dǎo)進行了發(fā)言，相信各位參會的朋友，尤其是現(xiàn)在還堅持到最后一分鐘的朋友，應(yīng)該收獲良多。本屆論壇也揭開了我們北京大學(xué)國家發(fā)展研究院系列活動的序幕，我們還發(fā)了兩本新書，同時還發(fā)布了中國區(qū)域發(fā)展指數(shù)。在本次論壇即將結(jié)束的時候，代表主辦方向我們的協(xié)辦方方正證券的支持表示衷心感謝。還有在會議籌備當(dāng)中為我們提供大力支持的各位朋友和各位演講嘉賓表示衷心感謝。同時也向所有參加論壇的教職工表示衷心感謝。
順帶，元旦即將到來，在這里提前祝愿參加本次大會的各位嘉賓，以及線上觀看我們直播的朋友萬事如意，期待我們第三屆國家發(fā)展論壇再見。現(xiàn)在我正式宣布第二屆國家發(fā)展論壇圓滿閉幕，謝謝大家。