這才一天不到,特朗普似乎就“得逞”了?據(jù)金融時報3月20日報道,歐盟貿(mào)易專員塞西莉亞•馬爾姆斯特倫(Cecilia Malmstrom)今天將正式訪問華盛頓,試圖爭取關(guān)稅豁免。
在訪問前,她表示,“我們希望與美國及全球其他伙伴合作,從根源上解決這一問題。我們在這方面有各種手段。我們愿意加強這些手段,并尋找其他手段。”
不過,金融時報在3月20日刊登的另外一篇文章指出,早在美國正式宣布消息之前,中國鋼鐵制造商就表示,他們并不擔心關(guān)稅問題。多年來中國對美國鋼鐵出口量較少以及新市場的開辟,使中國相對不受美國貿(mào)易行動的直接影響。
歐盟貿(mào)易專員賽西莉亞•馬爾姆斯特倫(右)和美國著名貿(mào)易代表、“強硬派”羅伯特•萊特希澤@視覺中國
歐盟倒向美國?
金融時報表示,本周五,關(guān)稅計劃就將生效,但是特朗普在宣布關(guān)稅計劃的同時,也留下了“一道口子”,在一定條件下,有方法讓“受害國”獲得豁免資格。
在與布魯塞爾方面的接觸中,美國官員列出了用以評估歐盟及其他貿(mào)易伙伴是否應被豁免的五項寬泛標準。
這些標準包括:一國自2017年以來對美國的鋼鐵和鋁出口不曾增加,且該國制定了應對與中國有關(guān)的不公平貿(mào)易的計劃。各國政府還應在“鋼鐵產(chǎn)能過剩全球論壇”(Global Forum on Steel Excess Capacity)上與美國合作。這個由30多個鋼鐵生產(chǎn)國組成的論壇圍繞補貼和其他支持措施交換數(shù)據(jù)。
其他標準包括:各國政府與華盛頓在世貿(mào)組織就相關(guān)爭端解決案件進行合作,并同美國存在安全關(guān)系。
在正式訪問美國之前,馬爾姆斯特倫在周一表示,“我們希望與美國及全球其他伙伴合作,從根源上解決這一問題,”她還稱,“我們在這方面有各種手段。我們愿意加強這些手段,并尋找其他手段。”
另外,在兩天的正式訪問期間,馬爾姆斯特倫將會見美國商務部長威爾伯•羅斯(Wilbur Ross)及其他政府官員。此訪預計將影響歐盟領(lǐng)導人在周四開始的布魯塞爾峰會上如何對關(guān)稅威脅作出反應。
布魯塞爾方面上周向羅斯和美國貿(mào)易代表羅伯特•萊特希澤(Robert Lighthizer)發(fā)送了一份秘密照會,要求給予豁免權(quán)。英國《金融時報》看到的、3月16日在歐盟各國政府間流傳的一份照會文件稱,“歐盟工業(yè)正在為一個并非由它制造或促成的問題付出代價。它同美國工業(yè)一樣在掙扎”。
文件稱:“歐盟對美國市場出口的鋼鐵是主要出口國中價格最高的,而美國市場主要的價格壓力源自主要由中國的非市場行為引發(fā)的產(chǎn)能過剩。”
外媒:中國鋼鐵行業(yè)無懼美國關(guān)稅
金融時報在另外一份報道中稱,美國官方貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,2017年,中國僅占美國鋼鐵進口總量的約2%。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(CISA)副會長李新創(chuàng)向金融時報表示,中國會受影響的鋼鐵產(chǎn)品數(shù)量有限,相比之下,其他國家將遭受更大損失。中國鋼鐵制造商表示,真正令人擔憂的是這些關(guān)稅帶來的潛在連鎖效應,因為中國生產(chǎn)的鋼鐵正在流入全球市場其他地區(qū),而在其他國家競爭在加劇。
“在貿(mào)易壁壘中構(gòu)筑一道全球壕溝的二次影響才是更大的威脅,”行業(yè)刊物Kallanish Commodities的亞洲編輯托馬斯•古鐵雷斯(Tomas Gutierrez)表示,“美國抬高貿(mào)易成本,其他國家也會如法炮制。貿(mào)易成本越高,就有越多的貿(mào)易變得本地化,尤其是在大宗商品領(lǐng)域。”
咨詢機構(gòu)英國商品研究所(CRU)的中國鋼鐵服務(China Steel Service)駐上海編輯琳達·林(Linda Lin)向金融時報稱:“我們可以看到一些中國出口商已經(jīng)因為現(xiàn)有的貿(mào)易壁壘而放棄了美國市場。”
中國貿(mào)易官員相信,日益全球化的中國可以避開美國關(guān)稅的打擊,這部分得益于“一帶一路”倡議下的“產(chǎn)能出口”項目,包括在歐洲國家收購或建造鋼廠以及共享技術(shù)工藝。
中國退休外交官、前商務部歐洲司司長孫永福表示,在有望加入歐盟的塞爾維亞等一些市場,中國已經(jīng)站住了腳,可以作為未來進入歐盟市場的一個平臺。
商務部:堅決反對美國征稅
據(jù)商務部網(wǎng)站3月9日最新消息,華盛頓時間2018年3月8日,美國總統(tǒng)特朗普簽署命令,認為進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品威脅到美國國家安全,決定將對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品全面征稅,稅率分別為25%和10%,暫時排除加拿大和墨西哥的產(chǎn)品。商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍就此發(fā)表談話。
王賀軍
王賀軍指出,美方措施是以國家安全為名,行貿(mào)易保護之實。實際情況是,美國進口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品絕大部分屬于民用產(chǎn)品,談不到損害美國國家安全。美國濫用 “國家安全例外”條款,是對以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體系的肆意破壞,必將對正常的國際貿(mào)易秩序造成嚴重沖擊,中方堅決反對。
王賀軍指出,中方注意到美方行動已引起歐盟、巴西、韓國、澳大利亞、土耳其、俄羅斯等眾多世貿(mào)成員的強烈反對,并表示將對美方的錯誤行為進行有力反制。中方已通過多層次、多渠道表達中方立場和關(guān)切,向美方提出了嚴正交涉。中方將在評估美方措施給中方造成損失的基礎上,采取有力措施,堅決維護自身的正當權(quán)益。
王賀軍強調(diào),美方的措施不僅損害他國利益,也不符合美國自身利益,美國國會議員、行業(yè)組織、企業(yè)等已對措施提出強烈反對。中方敦促美方尊重多邊貿(mào)易體系的權(quán)威,盡快撤銷相關(guān)措施。