2018年3月26日15時左右,臺山市寶豐鋼鐵有限公司煉鋼1號車間2號電弧爐發生爆炸事故。事故發生后,臺山市安全生產監督管理局根據臺山市人民政府文件的授權,立即成立臺山市寶豐鋼鐵有限公司“3·26”電弧爐爆炸事故調查組,對該事故進行調查。經調查認定,這是一起鋼水出爐時爐體冷水管漏水,在場工人沒有按應急預案處置,積水與爐內余鋼相遇被汽化、膨脹而導致爆炸的一起生產安全責任事故。
2018年3月26日15時左右,臺山市寶豐鋼鐵有限公司煉鋼1號車間2號電弧爐正常煉完一爐鋼后,大部分鋼水已倒入鋼水包內并用起重機吊運到連鑄機進行連鑄。煉鋼車間機修班長蔡某和煉鋼車間電弧爐主管劉某在工作平臺進行下一爐冶煉前對爐子整體進行常規檢查,用時約15分鐘左右,其他員工已到電爐二層平臺外的安全區域休息。這時爐子內部突然發生爆炸。煉鋼車間電弧爐控制室看表工杜某被爆炸引發的沖擊波撞擊倒地,煉鋼車間清潔工賀某被爆炸沖擊出來的爐體耐火磚砸中安全帽,機修班長蔡某被飛濺鋼渣及沖擊波擊中腰部,電弧爐主管劉某被高溫蒸汽噴射燙傷。事故發生后,杜某、賀某被送到開平市中心醫院進行搶救,后經搶救無效死亡。蔡某、劉某2名傷員在開平市中心醫院接受全面治療,傷情穩定。
調查報告稱,該事故的直接原因為:
電弧爐冷卻系統冷水管被飛濺鋼水意外熔穿,大量冷卻水漏進電弧爐內并與熔爐鋼水混合,高溫鋼水令冷卻水蒸發汽化,體積迅速膨脹造成電弧爐內壓力迅速增大,從而導致爐體爆炸。
由于電弧爐鋼水出爐時,需要傾斜爐體。2號電弧爐在傾斜過程中,少量鋼水意外濺到水冷爐壁上,造成爐內水冷爐壁上的水管破損漏水,因未達到電腦報警流量而未被及時發現。而從上一爐鋼溶煉完成到下一爐開始,用時約15分鐘左右。隨著時間推移,水流量大量儲積(約200升左右),此時爐內雖然余鋼不多,但溫度仍然在1600度左右,漏入爐內的積水迅速被蒸發汽化而膨脹,造成爐內壓力迅速增大,從而導致爐體爆炸,造成2死2傷的爆炸事故。
間接原因為:
(1)臺山市寶豐鋼鐵有限公司日常對員工安全生產培訓不到位,安全生產主體責任沒有真正落實。
經調查發現,市、鎮兩級安監局都按計劃和上級要求對該企業進行過檢查(2018年,大江安監局對該企業檢查3次,臺山市安監局會同省、江門安監局檢查3次)。檢查和復查中企業雖然都能提供落實相關要求的資料,但企業沒有真正全面履行本單位安全生產工作職責。
(2)應急救援演練工作開展不足。
按照《安全生產法》第七十八條的規定:生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。經查閱檔案資料,事故單位定期組織的演練工作不足。
(3)事故隱患排查治理制度落實不到位。
按照《安全生產法》第三十八條的規定:生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業人員通報。經現場調查和有關人員的口供筆錄,造成事故主因的水冷管漏水未及時發現,說明隱患排查工作仍有待加強。
就事故的防范和整改措施,調查報告稱:
為了舉一反三,吸取教訓,要著重做好以下幾方面的防范和整改工作。
(一)事故單位必須吸取事故教訓,舉一反三,進一步開展全員安全生產教育培訓,不斷提高從業人員的安全生產意識和自我防范能力;完善各項安全生產管理規章制度,落實各級安全管理責任,確保安全生產工作落實到位;進一步落實企業安全生產主體責任,加大安全生產投入,改善安全生產條件;進一步開展隱患排查治理行動,制訂隱患整改方案,落實隱患整改措施,全面消除事故隱患,確保安全生產。
(二)事故單位必須聘請具備相關資質的安全評價機構進行安全評價,迅速編制安全現狀評價報告,并按照評價機構提出的整改要求落實整改,經市安全主管部門驗收合格后方可復工。
(三)臺山市安監局與大江鎮人民政府要加強對該類冶金重點企業的監管與指導。多與上級業務部門溝通,爭取上級更大支持與更多技術指導,努力為企業搭建學術平臺,全面提升企業生產安全指數,大江鎮安監局要深刻吸取事故教訓,進一步夯實監管責任,加大日常監管執法巡查力度,嚴防類似事故再次發生。
2018年3月26日15時左右,臺山市寶豐鋼鐵有限公司煉鋼1號車間2號電弧爐正常煉完一爐鋼后,大部分鋼水已倒入鋼水包內并用起重機吊運到連鑄機進行連鑄。煉鋼車間機修班長蔡某和煉鋼車間電弧爐主管劉某在工作平臺進行下一爐冶煉前對爐子整體進行常規檢查,用時約15分鐘左右,其他員工已到電爐二層平臺外的安全區域休息。這時爐子內部突然發生爆炸。煉鋼車間電弧爐控制室看表工杜某被爆炸引發的沖擊波撞擊倒地,煉鋼車間清潔工賀某被爆炸沖擊出來的爐體耐火磚砸中安全帽,機修班長蔡某被飛濺鋼渣及沖擊波擊中腰部,電弧爐主管劉某被高溫蒸汽噴射燙傷。事故發生后,杜某、賀某被送到開平市中心醫院進行搶救,后經搶救無效死亡。蔡某、劉某2名傷員在開平市中心醫院接受全面治療,傷情穩定。
調查報告稱,該事故的直接原因為:
電弧爐冷卻系統冷水管被飛濺鋼水意外熔穿,大量冷卻水漏進電弧爐內并與熔爐鋼水混合,高溫鋼水令冷卻水蒸發汽化,體積迅速膨脹造成電弧爐內壓力迅速增大,從而導致爐體爆炸。
由于電弧爐鋼水出爐時,需要傾斜爐體。2號電弧爐在傾斜過程中,少量鋼水意外濺到水冷爐壁上,造成爐內水冷爐壁上的水管破損漏水,因未達到電腦報警流量而未被及時發現。而從上一爐鋼溶煉完成到下一爐開始,用時約15分鐘左右。隨著時間推移,水流量大量儲積(約200升左右),此時爐內雖然余鋼不多,但溫度仍然在1600度左右,漏入爐內的積水迅速被蒸發汽化而膨脹,造成爐內壓力迅速增大,從而導致爐體爆炸,造成2死2傷的爆炸事故。
間接原因為:
(1)臺山市寶豐鋼鐵有限公司日常對員工安全生產培訓不到位,安全生產主體責任沒有真正落實。
經調查發現,市、鎮兩級安監局都按計劃和上級要求對該企業進行過檢查(2018年,大江安監局對該企業檢查3次,臺山市安監局會同省、江門安監局檢查3次)。檢查和復查中企業雖然都能提供落實相關要求的資料,但企業沒有真正全面履行本單位安全生產工作職責。
(2)應急救援演練工作開展不足。
按照《安全生產法》第七十八條的規定:生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。經查閱檔案資料,事故單位定期組織的演練工作不足。
(3)事故隱患排查治理制度落實不到位。
按照《安全生產法》第三十八條的規定:生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業人員通報。經現場調查和有關人員的口供筆錄,造成事故主因的水冷管漏水未及時發現,說明隱患排查工作仍有待加強。
就事故的防范和整改措施,調查報告稱:
為了舉一反三,吸取教訓,要著重做好以下幾方面的防范和整改工作。
(一)事故單位必須吸取事故教訓,舉一反三,進一步開展全員安全生產教育培訓,不斷提高從業人員的安全生產意識和自我防范能力;完善各項安全生產管理規章制度,落實各級安全管理責任,確保安全生產工作落實到位;進一步落實企業安全生產主體責任,加大安全生產投入,改善安全生產條件;進一步開展隱患排查治理行動,制訂隱患整改方案,落實隱患整改措施,全面消除事故隱患,確保安全生產。
(二)事故單位必須聘請具備相關資質的安全評價機構進行安全評價,迅速編制安全現狀評價報告,并按照評價機構提出的整改要求落實整改,經市安全主管部門驗收合格后方可復工。
(三)臺山市安監局與大江鎮人民政府要加強對該類冶金重點企業的監管與指導。多與上級業務部門溝通,爭取上級更大支持與更多技術指導,努力為企業搭建學術平臺,全面提升企業生產安全指數,大江鎮安監局要深刻吸取事故教訓,進一步夯實監管責任,加大日常監管執法巡查力度,嚴防類似事故再次發生。