2018年3月26日15時(shí)左右，臺(tái)山市寶豐鋼鐵有限公司煉鋼1號(hào)車間2號(hào)電弧爐發(fā)生爆炸事故。事故發(fā)生后，臺(tái)山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)臺(tái)山市人民政府文件的授權(quán)，立即成立臺(tái)山市寶豐鋼鐵有限公司“3·26”電弧爐爆炸事故調(diào)查組，對(duì)該事故進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起鋼水出爐時(shí)爐體冷水管漏水，在場工人沒有按應(yīng)急預(yù)案處置，積水與爐內(nèi)余鋼相遇被汽化、膨脹而導(dǎo)致爆炸的一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2018年3月26日15時(shí)左右，臺(tái)山市寶豐鋼鐵有限公司煉鋼1號(hào)車間2號(hào)電弧爐正常煉完一爐鋼后，大部分鋼水已倒入鋼水包內(nèi)并用起重機(jī)吊運(yùn)到連鑄機(jī)進(jìn)行連鑄。煉鋼車間機(jī)修班長蔡某和煉鋼車間電弧爐主管劉某在工作平臺(tái)進(jìn)行下一爐冶煉前對(duì)爐子整體進(jìn)行常規(guī)檢查，用時(shí)約15分鐘左右，其他員工已到電爐二層平臺(tái)外的安全區(qū)域休息。這時(shí)爐子內(nèi)部突然發(fā)生爆炸。煉鋼車間電弧爐控制室看表工杜某被爆炸引發(fā)的沖擊波撞擊倒地，煉鋼車間清潔工賀某被爆炸沖擊出來的爐體耐火磚砸中安全帽，機(jī)修班長蔡某被飛濺鋼渣及沖擊波擊中腰部，電弧爐主管劉某被高溫蒸汽噴射燙傷。事故發(fā)生后，杜某、賀某被送到開平市中心醫(yī)院進(jìn)行搶救，后經(jīng)搶救無效死亡。蔡某、劉某2名傷員在開平市中心醫(yī)院接受全面治療，傷情穩(wěn)定。
調(diào)查報(bào)告稱，該事故的直接原因?yàn)椋?/span>
電弧爐冷卻系統(tǒng)冷水管被飛濺鋼水意外熔穿，大量冷卻水漏進(jìn)電弧爐內(nèi)并與熔爐鋼水混合，高溫鋼水令冷卻水蒸發(fā)汽化，體積迅速膨脹造成電弧爐內(nèi)壓力迅速增大，從而導(dǎo)致爐體爆炸。
由于電弧爐鋼水出爐時(shí)，需要傾斜爐體。2號(hào)電弧爐在傾斜過程中，少量鋼水意外濺到水冷爐壁上，造成爐內(nèi)水冷爐壁上的水管破損漏水，因未達(dá)到電腦報(bào)警流量而未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。而從上一爐鋼溶煉完成到下一爐開始，用時(shí)約15分鐘左右。隨著時(shí)間推移，水流量大量儲(chǔ)積(約200升左右)，此時(shí)爐內(nèi)雖然余鋼不多，但溫度仍然在1600度左右，漏入爐內(nèi)的積水迅速被蒸發(fā)汽化而膨脹，造成爐內(nèi)壓力迅速增大，從而導(dǎo)致爐體爆炸，造成2死2傷的爆炸事故。
間接原因?yàn)椋?/span>
(1)臺(tái)山市寶豐鋼鐵有限公司日常對(duì)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位，安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市、鎮(zhèn)兩級(jí)安監(jiān)局都按計(jì)劃和上級(jí)要求對(duì)該企業(yè)進(jìn)行過檢查(2018年，大江安監(jiān)局對(duì)該企業(yè)檢查3次，臺(tái)山市安監(jiān)局會(huì)同省、江門安監(jiān)局檢查3次)。檢查和復(fù)查中企業(yè)雖然都能提供落實(shí)相關(guān)要求的資料，但企業(yè)沒有真正全面履行本單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
(2)應(yīng)急救援演練工作開展不足。
按照《安全生產(chǎn)法》第七十八條的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。經(jīng)查閱檔案資料，事故單位定期組織的演練工作不足。
(3)事故隱患排查治理制度落實(shí)不到位。
按照《安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和有關(guān)人員的口供筆錄，造成事故主因的水冷管漏水未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，說明隱患排查工作仍有待加強(qiáng)。
就事故的防范和整改措施，調(diào)查報(bào)告稱：
為了舉一反三，吸取教訓(xùn)，要著重做好以下幾方面的防范和整改工作。
(一)事故單位必須吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范能力；完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，落實(shí)各級(jí)安全管理責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位；進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件；進(jìn)一步開展隱患排查治理行動(dòng)，制訂隱患整改方案，落實(shí)隱患整改措施，全面消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
(二)事故單位必須聘請(qǐng)具備相關(guān)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，迅速編制安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告，并按照評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出的整改要求落實(shí)整改，經(jīng)市安全主管部門驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。
(三)臺(tái)山市安監(jiān)局與大江鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)該類冶金重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管與指導(dǎo)。多與上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通，爭取上級(jí)更大支持與更多技術(shù)指導(dǎo)，努力為企業(yè)搭建學(xué)術(shù)平臺(tái)，全面提升企業(yè)生產(chǎn)安全指數(shù)，大江鎮(zhèn)安監(jiān)局要深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大日常監(jiān)管執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。
2018年3月26日15時(shí)左右，臺(tái)山市寶豐鋼鐵有限公司煉鋼1號(hào)車間2號(hào)電弧爐正常煉完一爐鋼后，大部分鋼水已倒入鋼水包內(nèi)并用起重機(jī)吊運(yùn)到連鑄機(jī)進(jìn)行連鑄。煉鋼車間機(jī)修班長蔡某和煉鋼車間電弧爐主管劉某在工作平臺(tái)進(jìn)行下一爐冶煉前對(duì)爐子整體進(jìn)行常規(guī)檢查，用時(shí)約15分鐘左右，其他員工已到電爐二層平臺(tái)外的安全區(qū)域休息。這時(shí)爐子內(nèi)部突然發(fā)生爆炸。煉鋼車間電弧爐控制室看表工杜某被爆炸引發(fā)的沖擊波撞擊倒地，煉鋼車間清潔工賀某被爆炸沖擊出來的爐體耐火磚砸中安全帽，機(jī)修班長蔡某被飛濺鋼渣及沖擊波擊中腰部，電弧爐主管劉某被高溫蒸汽噴射燙傷。事故發(fā)生后，杜某、賀某被送到開平市中心醫(yī)院進(jìn)行搶救，后經(jīng)搶救無效死亡。蔡某、劉某2名傷員在開平市中心醫(yī)院接受全面治療，傷情穩(wěn)定。
調(diào)查報(bào)告稱，該事故的直接原因?yàn)椋?/span>
電弧爐冷卻系統(tǒng)冷水管被飛濺鋼水意外熔穿，大量冷卻水漏進(jìn)電弧爐內(nèi)并與熔爐鋼水混合，高溫鋼水令冷卻水蒸發(fā)汽化，體積迅速膨脹造成電弧爐內(nèi)壓力迅速增大，從而導(dǎo)致爐體爆炸。
由于電弧爐鋼水出爐時(shí)，需要傾斜爐體。2號(hào)電弧爐在傾斜過程中，少量鋼水意外濺到水冷爐壁上，造成爐內(nèi)水冷爐壁上的水管破損漏水，因未達(dá)到電腦報(bào)警流量而未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。而從上一爐鋼溶煉完成到下一爐開始，用時(shí)約15分鐘左右。隨著時(shí)間推移，水流量大量儲(chǔ)積(約200升左右)，此時(shí)爐內(nèi)雖然余鋼不多，但溫度仍然在1600度左右，漏入爐內(nèi)的積水迅速被蒸發(fā)汽化而膨脹，造成爐內(nèi)壓力迅速增大，從而導(dǎo)致爐體爆炸，造成2死2傷的爆炸事故。
間接原因?yàn)椋?/span>
(1)臺(tái)山市寶豐鋼鐵有限公司日常對(duì)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位，安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市、鎮(zhèn)兩級(jí)安監(jiān)局都按計(jì)劃和上級(jí)要求對(duì)該企業(yè)進(jìn)行過檢查(2018年，大江安監(jiān)局對(duì)該企業(yè)檢查3次，臺(tái)山市安監(jiān)局會(huì)同省、江門安監(jiān)局檢查3次)。檢查和復(fù)查中企業(yè)雖然都能提供落實(shí)相關(guān)要求的資料，但企業(yè)沒有真正全面履行本單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
(2)應(yīng)急救援演練工作開展不足。
按照《安全生產(chǎn)法》第七十八條的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。經(jīng)查閱檔案資料，事故單位定期組織的演練工作不足。
(3)事故隱患排查治理制度落實(shí)不到位。
按照《安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和有關(guān)人員的口供筆錄，造成事故主因的水冷管漏水未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，說明隱患排查工作仍有待加強(qiáng)。
就事故的防范和整改措施，調(diào)查報(bào)告稱：
為了舉一反三，吸取教訓(xùn)，要著重做好以下幾方面的防范和整改工作。
(一)事故單位必須吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范能力；完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，落實(shí)各級(jí)安全管理責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位；進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件；進(jìn)一步開展隱患排查治理行動(dòng)，制訂隱患整改方案，落實(shí)隱患整改措施，全面消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
(二)事故單位必須聘請(qǐng)具備相關(guān)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，迅速編制安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告，并按照評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出的整改要求落實(shí)整改，經(jīng)市安全主管部門驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。
(三)臺(tái)山市安監(jiān)局與大江鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)該類冶金重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管與指導(dǎo)。多與上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通，爭取上級(jí)更大支持與更多技術(shù)指導(dǎo)，努力為企業(yè)搭建學(xué)術(shù)平臺(tái)，全面提升企業(yè)生產(chǎn)安全指數(shù)，大江鎮(zhèn)安監(jiān)局要深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大日常監(jiān)管執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。