一座高大寬敞的車間里，地上盤著一條約幾十米長2米寬、1米高的管線，被白鐵皮包裹得嚴嚴實實的。管線以外的地面都鋪著瓷磚，打掃得一塵不染，整個車間看起來干凈明亮。這里是河北武安市裕華鋼鐵有限公司(下稱“裕華鋼鐵”)的出鐵場，相比幾年前“火光四濺、粉塵亂飛”的場面，如今鋼鐵企業的面貌已經有了很大改觀。
“高爐出鐵、出渣時，會散發出大量的二氧化硫、氮氧化物和粉塵，過去這些都無組織排放了。現在則被全部密封起來，送到最后的末端處理環節，由環保設施進行處理。”車間里的一位工作人員解釋說，“現在的工作環境比以前好多了，工人的心情也好了。”
裕華鋼鐵的情況并非個案，據邯鄲市市長王立彤介紹，近年來，邯鄲市大力推行清潔生產，對全市鋼鐵、焦化企業實施了超低排放改造，已有782家企業實現了無組織排放全口徑治理。
“綠色環保已成為鋼鐵企業的核心競爭力之一。企業創建綠色標桿，就是為自己購買了一張10-15年后的營業執照，否則就要被社會淘汰。”香港城市大學公共政策系環境政策專業副主任、博導施涵表示。
2013年9月10日，國務院印發《大氣污染防治行動計劃》(又稱“大氣十條”)，到現在已經有5年之久了。雖然京津冀區域時不時地仍會出現中度甚至重度污染的情況，大氣污染治理的任務仍然艱巨，但鋼鐵企業的環保狀況確實已經發生很大改變。
“4A級工業旅游標準廠區”
剛進裕華鋼鐵的大門，一位參觀者就驚呼，“戰國風!”原來，這座鋼廠的大門是按照戰國時期的造型修建的，武安地處邯鄲，是戰國時期趙國的首都，設計師在建造這座大門時顯然也是參考了這一點。
繼續往前走，道路兩旁還有徽派風格的建筑，以及蘇州園林樣式的花園。裕華鋼鐵一位工作人員介紹說，這些都是委托專業景觀設計院設計的。按照方案，廠區內要實現美化、綠化、景觀亮化等“三化”，還要打造三個公園和一個小型廣場，里面包含20多米高的噴泉和各種花草樹木。這些工程本月底即將完工，到那時，廠區內將實現“一步一景”，成為4A級工業旅游標準廠區。
“我們在企業周邊還流轉了1000多畝地，在不改變土地性質的前提下，實施退耕還林，大量種植樹木，改善生態環境，實現了'森林里面找企業，企業里面看森林’。”她說。
事實上，景觀綠化只是環境治理的一個方面。裕華鋼鐵董事長王樹華表示，近年來，在綠色、科技、環保方面，他們已先后投入了30多億元，實施了100多項深度治理工作，重點做好“五大文章”。
首當其沖的就是超低排放改造，他們采用濕式除塵、PTFE覆膜濾袋、SCR等技術，把顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放量分別降到了每立方米10毫克、35毫克和50毫克以下，從而達到國家超低排放的要求。此外，對于無組織排放，還通過密封、棚化等手段，實現了“無塵化生產”、“無塵化輸送”、“無塵化排灰”和“無塵化作業”。
所有上馬的環保設施，還被綜合到一個“管、控、治一體化智能監控平臺”，實現了實時監控和管理。
例如，在廠區內主要的排放口、燒結機頭、機尾、豎爐、高爐、礦槽、出鐵場等位置，都安裝了在線監測系統，總共有45套之多，可以實時監測污染物排放的數據。而對于所有的料棚、煤破碎、落料口、皮帶轉運等揚塵點位，也同樣安裝了825個網格化監測系統，一旦污染超標，就會自動報警，然后及時采取灑水抑塵等措施。
物料存儲和轉運環節是最容易產生無組織排放的，為此，廠子里建設了7個密閉大棚，全部采用密閉式作業。每個大棚里還安裝了5-6個攝像頭，實現全方位無死角的覆蓋。只要揚塵達到一定濃度，粉塵檢測儀就會報警，然后自動降塵設施就會啟動，噴射出水霧狀的顆粒，對PM2.5進行吸附、沉降和抑塵。
投資上億元進行超低排放改造
10月13日，河北新金鋼鐵有限公司(下稱“新金鋼鐵”)廠區內，一座幾十米高的鐵架子上垂下了4道紅色的條幅，上面寫著“恭祝新金集團燒結SCR超低排放項目順利投用”。
鐵架子的頂端，正在冒出一縷縷白煙。相比以前很多鋼廠冒出的滾滾黑煙或黃煙，這些白煙看起來已經干凈許多了。不過，新金鋼鐵執行總經理陳丹峰表示，這套SCR超低排放裝置是今天剛剛投入運行的，還沒有完全調試好。等到完全調試好之后，這些白煙也將看不見了。
“到時候，煙氣進入SCR超低排放設備之后，首先會被加熱，并加入催化劑，脫掉氮氧化物；然后進入脫硫塔，通過4層工藝，把二氧化硫去除掉；第三步則是濕電除塵，把顆粒物含量降到每立方米10毫克以下；最后才是脫白，就是把白煙去除掉。”陳丹峰說。
通過這套流程，顆粒物的排放量可以降到10毫克/立方米以下，二氧化硫降到35毫克/立方米以下，氮氧化物降到50毫克/立方米以下，達到國家超低排放標準的要求。成本方面，3套SCR超低排放裝置的總投資則高達2.2億元。
事實上，按照《鋼鐵企業超低排放改造工作方案(征求意見稿)》，京津冀及周邊區域的鋼鐵企業完成超低排放改造的期限是2020年10月底前，新金鋼鐵為什么要提前兩年完成？據了解，這與差異化錯峰生產政策有很大關系。
9月27日，生態環境部印發《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，取消了此前征求意見稿中“一刀切”式的“重點城市采暖季鋼鐵產能限產50%”的條文，代之以“各城市結合本地情況制定錯峰生產實施方案”。
而在邯鄲市10月9日公布的《2018-2019重點行業采暖季差異化錯峰生產方案(征求意見稿公示版)》中，則進一步明確了鋼鐵企業采暖季期間差異化錯峰生產的比例，環保水平不同的鋼廠限產比例相差很大。
例如，今年11月1日到12月31日，河鋼集團邯鋼公司的核定生產負荷是79%，而華瑞(邯鄲)鑄管有限公司的核定生產負荷則只有35.5%，兩者相差了43.5%，接近50%的限產比例。
據了解，限產比例不同，主要是因為各家鋼企的排放績效綜合分值不同，而排放績效綜合分值則包含了有組織績效得分、無組織績效得分、大宗物料及產品運輸績效得分，是否位于主城區及傳輸通道內的環境敏感區域，噸鋼納稅額是否大于400元等打分項，其中環保水平是重要的參考因素。
“隨著政府不斷出臺差異化的管控政策，對于我們這些愿意付出代價去投資，去投入環保設施的企業來說是一個利好消息，也給了我們很大的信心。”新金鋼鐵董事長高揚說，“目前，鋼鐵企業對環保的認識正在逐漸上升，過去覺得環保不是我的事情，現在則認識到環保必須作為企業的核心競爭力。無論是在限產比例還是在企業形象方面，環保都會對企業造成直觀的影響。”
王樹華也表示，如今，評價一家鋼鐵企業的標準已經變了。過去主要是看它的裝備、規模等等，現在還要看它的環保水平、產品結構、技術水平、產品質量等各項綜合指標，環保已成為衡量鋼鐵企業的重要指標之一。
“高爐出鐵、出渣時，會散發出大量的二氧化硫、氮氧化物和粉塵，過去這些都無組織排放了。現在則被全部密封起來，送到最后的末端處理環節，由環保設施進行處理。”車間里的一位工作人員解釋說，“現在的工作環境比以前好多了，工人的心情也好了。”
裕華鋼鐵的情況并非個案，據邯鄲市市長王立彤介紹，近年來，邯鄲市大力推行清潔生產，對全市鋼鐵、焦化企業實施了超低排放改造，已有782家企業實現了無組織排放全口徑治理。
“綠色環保已成為鋼鐵企業的核心競爭力之一。企業創建綠色標桿，就是為自己購買了一張10-15年后的營業執照，否則就要被社會淘汰。”香港城市大學公共政策系環境政策專業副主任、博導施涵表示。
2013年9月10日，國務院印發《大氣污染防治行動計劃》(又稱“大氣十條”)，到現在已經有5年之久了。雖然京津冀區域時不時地仍會出現中度甚至重度污染的情況，大氣污染治理的任務仍然艱巨，但鋼鐵企業的環保狀況確實已經發生很大改變。
“4A級工業旅游標準廠區”
剛進裕華鋼鐵的大門，一位參觀者就驚呼，“戰國風!”原來，這座鋼廠的大門是按照戰國時期的造型修建的，武安地處邯鄲，是戰國時期趙國的首都，設計師在建造這座大門時顯然也是參考了這一點。
繼續往前走，道路兩旁還有徽派風格的建筑，以及蘇州園林樣式的花園。裕華鋼鐵一位工作人員介紹說，這些都是委托專業景觀設計院設計的。按照方案，廠區內要實現美化、綠化、景觀亮化等“三化”，還要打造三個公園和一個小型廣場，里面包含20多米高的噴泉和各種花草樹木。這些工程本月底即將完工，到那時，廠區內將實現“一步一景”，成為4A級工業旅游標準廠區。
“我們在企業周邊還流轉了1000多畝地，在不改變土地性質的前提下，實施退耕還林，大量種植樹木，改善生態環境，實現了'森林里面找企業，企業里面看森林’。”她說。
事實上，景觀綠化只是環境治理的一個方面。裕華鋼鐵董事長王樹華表示，近年來，在綠色、科技、環保方面，他們已先后投入了30多億元，實施了100多項深度治理工作，重點做好“五大文章”。
首當其沖的就是超低排放改造，他們采用濕式除塵、PTFE覆膜濾袋、SCR等技術，把顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放量分別降到了每立方米10毫克、35毫克和50毫克以下，從而達到國家超低排放的要求。此外，對于無組織排放，還通過密封、棚化等手段，實現了“無塵化生產”、“無塵化輸送”、“無塵化排灰”和“無塵化作業”。
所有上馬的環保設施，還被綜合到一個“管、控、治一體化智能監控平臺”，實現了實時監控和管理。
例如，在廠區內主要的排放口、燒結機頭、機尾、豎爐、高爐、礦槽、出鐵場等位置，都安裝了在線監測系統，總共有45套之多，可以實時監測污染物排放的數據。而對于所有的料棚、煤破碎、落料口、皮帶轉運等揚塵點位，也同樣安裝了825個網格化監測系統，一旦污染超標，就會自動報警，然后及時采取灑水抑塵等措施。
物料存儲和轉運環節是最容易產生無組織排放的，為此，廠子里建設了7個密閉大棚，全部采用密閉式作業。每個大棚里還安裝了5-6個攝像頭，實現全方位無死角的覆蓋。只要揚塵達到一定濃度，粉塵檢測儀就會報警，然后自動降塵設施就會啟動，噴射出水霧狀的顆粒，對PM2.5進行吸附、沉降和抑塵。
投資上億元進行超低排放改造
10月13日，河北新金鋼鐵有限公司(下稱“新金鋼鐵”)廠區內，一座幾十米高的鐵架子上垂下了4道紅色的條幅，上面寫著“恭祝新金集團燒結SCR超低排放項目順利投用”。
鐵架子的頂端，正在冒出一縷縷白煙。相比以前很多鋼廠冒出的滾滾黑煙或黃煙，這些白煙看起來已經干凈許多了。不過，新金鋼鐵執行總經理陳丹峰表示，這套SCR超低排放裝置是今天剛剛投入運行的，還沒有完全調試好。等到完全調試好之后，這些白煙也將看不見了。
“到時候，煙氣進入SCR超低排放設備之后，首先會被加熱，并加入催化劑，脫掉氮氧化物；然后進入脫硫塔，通過4層工藝，把二氧化硫去除掉；第三步則是濕電除塵，把顆粒物含量降到每立方米10毫克以下；最后才是脫白，就是把白煙去除掉。”陳丹峰說。
通過這套流程，顆粒物的排放量可以降到10毫克/立方米以下，二氧化硫降到35毫克/立方米以下，氮氧化物降到50毫克/立方米以下，達到國家超低排放標準的要求。成本方面，3套SCR超低排放裝置的總投資則高達2.2億元。
事實上，按照《鋼鐵企業超低排放改造工作方案(征求意見稿)》，京津冀及周邊區域的鋼鐵企業完成超低排放改造的期限是2020年10月底前，新金鋼鐵為什么要提前兩年完成？據了解，這與差異化錯峰生產政策有很大關系。
9月27日，生態環境部印發《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，取消了此前征求意見稿中“一刀切”式的“重點城市采暖季鋼鐵產能限產50%”的條文，代之以“各城市結合本地情況制定錯峰生產實施方案”。
而在邯鄲市10月9日公布的《2018-2019重點行業采暖季差異化錯峰生產方案(征求意見稿公示版)》中，則進一步明確了鋼鐵企業采暖季期間差異化錯峰生產的比例，環保水平不同的鋼廠限產比例相差很大。
例如，今年11月1日到12月31日，河鋼集團邯鋼公司的核定生產負荷是79%，而華瑞(邯鄲)鑄管有限公司的核定生產負荷則只有35.5%，兩者相差了43.5%，接近50%的限產比例。
據了解，限產比例不同，主要是因為各家鋼企的排放績效綜合分值不同，而排放績效綜合分值則包含了有組織績效得分、無組織績效得分、大宗物料及產品運輸績效得分，是否位于主城區及傳輸通道內的環境敏感區域，噸鋼納稅額是否大于400元等打分項，其中環保水平是重要的參考因素。
“隨著政府不斷出臺差異化的管控政策，對于我們這些愿意付出代價去投資，去投入環保設施的企業來說是一個利好消息，也給了我們很大的信心。”新金鋼鐵董事長高揚說，“目前，鋼鐵企業對環保的認識正在逐漸上升，過去覺得環保不是我的事情，現在則認識到環保必須作為企業的核心競爭力。無論是在限產比例還是在企業形象方面，環保都會對企業造成直觀的影響。”
王樹華也表示，如今，評價一家鋼鐵企業的標準已經變了。過去主要是看它的裝備、規模等等，現在還要看它的環保水平、產品結構、技術水平、產品質量等各項綜合指標，環保已成為衡量鋼鐵企業的重要指標之一。