為深入學習貫徹落實習近平總書記關于深化國有企業改革特別是在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,按照中共鞍鋼一屆十四次全委(擴大)會議和鞍鋼集團一屆六次職代會全面推進企業改革的部署,鞍山鋼鐵自加壓力,迅速行動,在全面深化改革上持續“放大招”,激活力,以市場標準對所屬24家外埠貿易公司、產線、合資企業以及設備資材采購中心等三家職能中心全面實施市場化改革;加大考核評價獎懲力度,通過“強激勵”創造“萬馬奔騰”的局面;通過硬約束、嚴考核,解決干部能上能下問題。一系列重大改革舉措的高效實施,必將進一步激發活力,調動全員奮發進取的積極性和創造性,增強企業應對嚴峻市場考驗的競爭力,爭做集團公司全面深化改革、打造世界一流企業的“旗艦”。
按照構建市場機制有效、微觀主體有活力的市場化運營機制的要求,抓住“管理契約化”和“身份市場化”兩個關鍵環節,鞍山鋼鐵把市場化改革的觸角延伸到全部外埠經營單元,將在長春鋼材加工配送有限公司等8條鋼加線、沈陽國際貿易有限公司等5家貿易公司、鞍鋼維蘇威耐火材料有限公司等11家合資企業完全實行市場化改革。在這24家經營單位按照市場化原則,給權限、定指標、施獎懲,經營者將“全體起立”、公開競聘上崗,并有權選聘副職及團隊,市場化增利部分的20%用于薪酬分配,進一步激發生機與活力。
對鋼鐵產線,鞍山鋼鐵推廣朝陽鋼鐵、鞍鋼股份大型廠小型分廠承包經營經驗,擬對所有具備條件的產線全部實施承包經營,將產線變成市場經營主體,充分釋放活力。對設備資材采購中心實施公司化管理,對原燃料采購中心按照普氏指數等市場指標評價盈虧,對物流管理中心實施減量化市場評價。
鞍山鋼鐵通過實施硬約束、嚴考核系列考核評價舉措,注重解決干部能上能下問題。對于實施承包經營和市場化改革的經營者,將實行風險抵押。對于通過競聘獲得經營者資格的,鼓勵市場化身份轉變,轉變身份者按區域定市場薪酬。對于“不舉手”主動退出的經營者降職安排崗位。對于指標持續擊穿“底線、紅線”的經營者實施“紅黃牌”制度,半年“黃牌”警告保底薪,三個季度“紅牌”罰下。上述改革措施將在2月底前全部完成,掀起鞍山鋼鐵新一輪深化改革的熱潮。