為進一步規范我省(河北省，下同)鋼鐵行業產能置換工作，確保不出現違規新增鋼鐵產能，嚴防“地條鋼”死灰復燃，做好鋼鐵行業規范管理年度復核工作，經研究，定于2019年6月28日至7月9日，組織開展一次鋼鐵產能置換和嚴防“地條鋼”死灰復燃專項檢查督導，對鋼鐵行業規范管理年度復核進行現場核實，現將有關事宜通知如下。

一、督導檢查和現場核實主要內容

(一)鋼鐵產能置換：新建置換項目建設裝備是否與公告置換方案中的裝備數量、型號一致，有無“報少建多、報小建大、報優建劣”；有無新建裝備違規點火生產或試生產；執行國家《鋼鐵行業產能置換實施辦法》和我省《鋼鐵行業產能置換實施細則》情況；對已公告的產能置換項目的事中事后監管情況；新建置換項目進展及退出設備拆除情況；鋼鐵產能置換工作存在的主要問題和下一步工作措施、建議。

(二)嚴防“地條鋼”死灰復燃：嚴防“地條鋼”死灰復燃各項制度落實情況(舉報獎勵制度、定期巡查制度、三本臺賬制度、協調聯動制度等)；貫徹落實國家和省各項政策要求情況；落實全省嚴防“地條鋼”死灰復燃工作座談會精神情況；省淘汰辦印發的《2019年嚴防“地條鋼”死灰復燃工作要點》執行情況；對重點行業(特別是鑄造企業、獨立軋鋼企業)排查部署落實情況；31家已取締“地條鋼”企業有無違規復產；曾被舉報過的重點企業情況；目前存在的問題以及工作建議等。

(三)鋼鐵企業規范管理年度復核現場核實：重點核實申報規范管理公告的裝備數量、型號是否與實際相符；環保設施是否齊全，運行是否正常，是否達到現行排放標準要求；有無落后生產裝備；查看企業產品質量、能源消耗和資源綜合利用、安全衛生社會責任方面相關資料；被工信部2019年第12號公告提出問題的整改情況。

二、檢查督導工作方式方法

鋼鐵行業產能置換和嚴防“地條鋼”死灰復燃專項檢查督導，堅持檢查督導與調研相結合，堅持指定企業與隨機抽查企業相結合，堅持明察與暗訪相結合。以查閱相關材料和到項目建設現場核實代替工作匯報。重點檢查公示公告的的已開工和建成的鋼鐵置換項目，認真查看相關資料(相關手續、合同、圖紙等)并逐個到施工現場實地核實。未開工項目主要查看相關手續辦理情況、建設進度、建設裝備與置換方案是否一致、有無違規建設裝備或退出的置換產能。嚴防“地條鋼”死灰復燃專項督導，每市抽查5家以上企業(重點為鑄造、獨立軋鋼企業、機械加工企業)，近兩年來被舉報過的企業原則上要到企業現場進行再核實。鋼鐵行業規范管理復核現場核實，采取隨機抽查方式，原則上抽查申報企業總數量的30%－50%左右，被工信部2019年第12號公告提出整改的3家企業(附件3)、冶煉裝備發生變化的企業和新申報企業原則上全部到現場進行核實。

三、人員安排

本次督導檢查和現場核實共分2個組，第1組負責唐山、承德、秦皇島3市，第2組負責邯鄲、邢臺、石家莊、滄州4市。

具體人員如下：

第1組：組長紀永健原材料工業處處長

組員王林省發改委產業協調處干部

組員張廣建原料工業處主任科員

專家王大勇省冶金行業協會副會長

專家XXX(待定)

專家XXX(待定)

聯系人：張廣建，15032819195

第2組：組長楊秀軍原材料工業處副處長

組員雷雨省發改委產業協調處干部

組員宋寬順原材料工業處副調研員

專家李文興省冶金行業協會副秘書長

專家XXX(待定)

專家XXX(待定)

聯系人：宋寬順，13785199899

四、時間安排

6月28至7月9日，各組自行確定時間，7月10日前將督導檢查和現場核實情況形成書面報告，由廳原材料工業處匯總后報廳領導。

五、有關要求

(一)高度重視。

本次檢查督導和現場核實是落實“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要實踐，是落實黨中央、國務院嚴控違規新增鋼鐵產能的重要舉措，是推動我省鋼鐵行業持續、健康、高質量發展重要舉措。通過檢查督導和現場核實，要切實發現問題解決問題，確保不發生“地條鋼”的死灰復燃和違規新增鋼鐵產能問題，確保鋼鐵企業規范有序生產經營。

(二)認真準備。

各相關市要盡快梳理本轄區鋼鐵企業產能置換、鋼鐵企業規范管理、嚴防“地條鋼死灰復燃”等方面情況，提前通知相關企業做好匯報和到現場核實情況的準備工作，提高工作效率。

(三)嚴格自律。

認真落實“八項規定”。檢查督導和現場核人員要自覺遵守中央“八項規定”，嚴守廉潔紀律、群眾紀律，自覺樹立工信部門的良好形象。

(四)及時對接。

各市接此通知后，請及時與督導組聯系，確定一名聯系人，科學安排檢查督導和現場核實行程。

2019年6月27日