連接“一帶”和“一路” 西部陸海新通道2035年全面建成

國家發展改革委官網昨日發布關于印發《西部陸海新通道總體規劃》(下稱《規劃》)的通知。《規劃》提出，到2035年全面建成西部陸海新通道，為建設現代化經濟體系提供有力支撐。

根據規劃，西部陸海新通道的戰略定位是推進西部大開發形成新格局的戰略通道，連接“一帶”和“一路”的陸海聯動通道，支撐西部地區參與國際經濟合作的陸海貿易通道，促進交通物流經濟深度融合的綜合運輸通道。

規劃明確，建設自重慶經貴陽、南寧至北部灣出海口(北部灣港、洋浦港)，自重慶經懷化、柳州至北部灣出海口，以及自成都經瀘州(宜賓)、百色至北部灣出海口三條通路，共同形成西部陸海新通道的主通道。著力打造國際性綜合交通樞紐，充分發揮重慶位于“一帶一路”和長江經濟帶交匯點的區位優勢，建設通道物流和運營組織中心；發揮成都國家重要商貿物流中心作用，增強對通道發展的引領帶動作用；建設廣西北部灣國際門戶港，發揮海南洋浦的區域國際集裝箱樞紐港作用，提升通道出海口功能。

根據規劃，強化主通道與西北地區綜合運輸通道的銜接，加強西部陸海新通道與絲綢之路經濟帶的銜接，提升通道對西北地區的輻射聯動作用。同時，注重發揮西南地區傳統出海口湛江港的作用，加強通道與長江經濟帶的銜接。

《規劃》指出，當前，世界正處于大發展大變革大調整時期，我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。隨著區域協調發展戰略深入推進，西部大開發依然面臨艱巨繁重任務，需要進一步強化西部地區交通基礎設施建設，擴大既有通道能力，協同銜接長江經濟帶發展，提升物流發展質量和效率。加快西部陸海新通道建設，對于充分發揮西部地區連接“一帶”和“一路”的紐帶作用，深化陸海雙向開放，強化措施推進西部大開發形成新格局，推動區域經濟高質量發展，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

《規劃》提出，到2020年，一批重大鐵路、物流樞紐等項目開工建設，重慶內陸國際物流分撥中心初步建成，廣西北部灣港和海南洋浦港資源整合初見成效，鐵海聯運和多式聯運“最后一公里”基本打通，通關效率大幅提高，通道物流組織水平顯著提升，陸海新通道對西部大開發的支撐作用開始顯現。到2025年，經濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道基本建成。到2035 年，西部陸海新通道全面建成，通道運輸能力更強、樞紐布局更合理、多式聯運更便捷，物流服務和通關效率達到國際一流水平，物流成本大幅下降，整體發展質量顯著提升，為建設現代化經濟體系提供有力支撐。

《規劃》還就加快運輸通道建設、加強物流設施建設、提升通道運行與物流效率、促進通道與區域經濟融合發展、加強通道對外開放及國際合作等方面作了說明。

有了《規劃》的頂層設計，西部陸海新通道建設將加速。今年3月，廣西發展改革委黨組書記、主任劉宏武表示，西部陸海新通道建設前景更加廣闊。廣西將繼續舉全區之力，著力在暢通物流上做文章，在降低物流成本上出實招，在提高優質服務上下功夫，推動這條新通道成為“一帶一路”國際陸海貿易新通道。

今年1月，重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南、寧夏等西部八個省區市簽署了共建陸海新通道框架協議。陸海新通道發展勢頭的強勁，用一組數字足以說明：重慶往返廣西北部灣的鐵海聯運班列，從2017年的48列，迅猛發展到2018年的609列，今年1月至7月達到526列，同比增長139%。