美女被网站免费看九色视频-美女被异性狂揉下部羞羞视频-美女和帅哥在床上玩的不可描述-美女黄网站人色视频免费国产-91美女在线播放-91欧美精品激情在线观看

收縮

冶金信息裝備網(wǎng)

  • 客服1 點擊這里給我發(fā)消息
  • 客服2 點擊這里給我發(fā)消息
  • 客服3 點擊這里給我發(fā)消息
  • 客服4 點擊這里給我發(fā)消息
  • 電話:0311-88357930
當前位置1: 首頁 » 新聞資訊 » 熱點聚焦 » 正文

5天內(nèi)連發(fā)3起較大煤礦事故 國務(wù)院安委辦發(fā)緊急通知

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-10-30  來源:蘭格鋼鐵網(wǎng)  瀏覽次數(shù):769
 
核心提示:國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知 安委辦函〔2019〕58號 各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵
 國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知

安委辦函〔2019〕58號

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會:

近期,全國接連發(fā)生多起較大煤礦生產(chǎn)安全事故,特別是10月下旬5天內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起較大事故,且均發(fā)生在國有煤礦,損失慘重,教訓(xùn)深刻,煤礦安全生產(chǎn)形勢陡然嚴峻。為深刻吸取事故教訓(xùn),堅決遏制事故多發(fā)勢頭,現(xiàn)就加強當前煤礦安全生產(chǎn)工作通知如下:

一、深刻吸取近期煤礦事故教訓(xùn)

10月26日,四川省川南煤業(yè)瀘州古敘煤電公司石屏一礦綜采工作面在過斷層期間發(fā)生漏頂事故,造成7人被困。經(jīng)搶救,6人死亡、1人獲救。事故原因待進一步調(diào)查。

10月25日,山西襄礦西故縣煤業(yè)有限公司0113回采工作面設(shè)備安裝前,疏放工作面上方老窯積水過程中發(fā)生透水事故,造成4人被困、礦井被淹。事故救援正在進行中,事故原因待進一步調(diào)查。

10月22日,陜西彬長大佛寺礦業(yè)有限公司發(fā)生瓦斯窒息事故,造成礦山救護隊1名副中隊長和3名救護隊員死亡、1名救護隊員受傷。初步分析,事故原因是該礦在啟封采煤工作面高抽巷密閉墻后,救護隊進入甲烷濃度高達80%的高抽巷內(nèi)進行探查,一名救護隊員呼吸器出現(xiàn)故障,沒有備用氧氣呼吸器,其他救護隊員在施救過程中相繼窒息。

9月28日,徐礦集團新疆賽爾能源有限責(zé)任公司三礦(以下簡稱賽爾三礦)發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成4人死亡、1人受傷。初步分析,事故原因是作業(yè)人員在封閉采區(qū)回風(fēng)下山時,封閉區(qū)域內(nèi)瓦斯積聚并進入存在自然發(fā)火的采空區(qū),造成瓦斯燃燒并擴展到采區(qū)下山內(nèi),發(fā)生瓦斯爆炸。

上述4起煤礦較大事故,暴露出部分煤礦重大風(fēng)險隱患排查和安全責(zé)任落實不到位等問題仍然突出,主要表現(xiàn)在以下六個方面:

一是“一通三防”措施落實不到位。賽爾三礦采煤工作面在停采后和封閉后,未采取預(yù)防性灌漿、注氮等綜合防滅火措施,造成火區(qū)多次復(fù)燃;順槽保安煤柱留設(shè)不足,巷道壓力大,變形嚴重,密閉墻和煤柱產(chǎn)生大量漏風(fēng)通道,未及時進行維修。該礦未設(shè)立專門的“一通三防”安全管理機構(gòu),專業(yè)人員配備不足;瓦斯超限時,未采取停電撤人措施,違章安排人員在瓦斯超限區(qū)域冒險作業(yè)。

二是部分煤礦企業(yè)及其上級公司重利潤指標、輕安全生產(chǎn)。徐礦集團及其新疆公司不顧賽爾能源公司所屬各礦井的系統(tǒng)缺陷和安全欠賬,盲目下達利潤指標;賽爾能源公司為完成利潤考核指標,對核定生產(chǎn)能力為95萬噸/年的賽爾三礦違規(guī)下達年產(chǎn)120萬噸的生產(chǎn)任務(wù);該礦采取延長生產(chǎn)作業(yè)時間、增加單班作業(yè)人數(shù)、制定超產(chǎn)獎勵刺激措施、超量開采保護煤柱等方法,超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn);公司管理層級多,上級公司更多關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營,對安全生產(chǎn)疏于監(jiān)督管理,安全管理力度層層衰減。

三是弄虛作假,蓄意隱瞞重大隱患,逃避安全監(jiān)管。賽爾三礦使用真假兩套火區(qū)位置關(guān)系圖、瓦斯檢查手冊及臺賬、密閉管理臺賬、密閉檢查記錄,并故意改變甲烷傳感器懸掛位置、破壞傳感器供電、使監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)無法上傳,蓄意掩蓋瓦斯超限、采空區(qū)發(fā)火等重大隱患和安全風(fēng)險。

四是部分煤礦企業(yè)忽視汛期后水害防治工作。地下水、老空水在汛期接受大量補給后,水位會在第四季度發(fā)生滯后上升,造成頂?shù)装搴畬拥乃畨涸龃蟆⒗峡諈^(qū)水量增加,加之汛期過后一些煤礦產(chǎn)生松懈思想,在采掘任務(wù)重的情況下,“三專兩探一撤”措施往往得不到有效落實,礦井透水風(fēng)險增大。

五是礦山救護隊嚴重違反《礦山救護規(guī)程》。陜西陜煤彬長礦業(yè)有限公司救援中心管理混亂,領(lǐng)導(dǎo)違章指揮,違反進入災(zāi)區(qū)的救護隊員不得少于6人的規(guī)定,僅安排3名救護隊員進入探查區(qū)域;未落實攜帶備用呼吸器等最低限度技術(shù)裝備的規(guī)定;未落實進入災(zāi)區(qū)前必須檢查氧氣呼吸器的要求。出動的12名救護指戰(zhàn)員僅攜帶10臺正壓呼吸器,且氧氣壓力不足。

六是國有煤礦安全管理滑坡。4起事故均發(fā)生在國有煤礦,反映出部分國有煤礦在技術(shù)管理、專業(yè)人才、安全保障等方面存在突出問題。有的煤礦甚至為了追求產(chǎn)量、進尺,在明知瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害治理不到位的情況下,冒險蠻干,最終釀成事故。

二、扎實做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作

第四季度歷來是煤礦生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期、多發(fā)期,近年來發(fā)生了多起重特大事故和涉險事故,造成了重大人員傷亡和惡劣社會影響。為堅決遏制當前事故多發(fā)勢頭,現(xiàn)提出以下要求:

(一)壓實煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好問題整改,嚴厲打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。近期,國家煤礦安監(jiān)局對14個產(chǎn)煤省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展了煤礦安全生產(chǎn)綜合督查,查處了一大批隱患和問題,列出了問題清單,向有關(guān)地方進行了通報。相關(guān)省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要將督查情況及時向政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告,研究整改措施,督促限期整改,逐一對賬銷號。各地要針對第四季度煤礦安全生產(chǎn)特點,嚴厲打擊超能力、超強度、超定員等違法違規(guī)行為,對向煤礦違規(guī)下達利潤和產(chǎn)量指標的部門和集團公司,要嚴肅追究責(zé)任;要持續(xù)加大執(zhí)法力度,不符合安全生產(chǎn)條件的煤礦,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)、該處罰的堅決處罰,涉嫌犯罪的堅決依法移送司法機關(guān)處理,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的煤礦要進行約談、通報、曝光,實施聯(lián)合懲戒措施。

(二)強化煤礦水、火、瓦斯、沖擊地壓等重大災(zāi)害防治措施落實。煤礦企業(yè)要認真落實瓦斯治理各項措施,嚴格落實瓦斯“零超限”、煤層“零突出”目標管理制度,狠抓瓦斯等級鑒定、區(qū)域防突措施落實、安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作,加強低瓦斯礦井、小煤礦、整合退出煤礦通風(fēng)瓦斯管理,嚴防瓦斯事故。堅決克服汛期過后水害防治可以松一松、緩一緩的松懈麻痹思想,嚴格落實“三專兩探一撤”水害防治措施。嚴格對照《防治煤礦沖擊地壓細則》等相關(guān)規(guī)定,抓好措施落實,嚴格執(zhí)行沖擊危險區(qū)域限員管理制度和限制多工序平行作業(yè)。強化火區(qū)管理,采取灌漿、注氮等綜合防滅火措施,防止自然發(fā)火。同時,要嚴格井下密閉施工和管理工作,在密閉建造、維護、啟封等環(huán)節(jié),要制定和落實嚴格的風(fēng)險管控措施,礦山救護隊進入密閉區(qū)探查、排放瓦斯、密閉墻施工要嚴格執(zhí)行礦山救護規(guī)程相關(guān)規(guī)定。

(三)進一步加強技術(shù)管理和現(xiàn)場安全管理。各煤礦企業(yè)要建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系,賦予和落實總工程師在技術(shù)管理、一通三防、水害防治、沖擊地壓防治等方面的決策權(quán)、指揮權(quán)、資金使用權(quán)。強化對井下動火作業(yè)、工作面放炮、排放瓦斯、石門揭煤、探放水、巷道貫通、密閉啟封等高風(fēng)險作業(yè)和罐籠提升、斜井人車運輸?shù)戎匾h(huán)節(jié)、設(shè)備的管控,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的相關(guān)要求。

(四)國有煤礦要做落實主體責(zé)任的表率。國有煤礦企業(yè)集團和煤礦負責(zé)人要舉一反三,深刻吸取事故教訓(xùn),深刻反思工作中的問題和不足;全面排查各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的事故隱患;合理安排采掘部署,防止采掘接替緊張;加強安全教育,杜絕違章指揮、違章作業(yè);樹立守法意識,自覺接受屬地安全監(jiān)管。

(五)嚴格履行監(jiān)管監(jiān)察職責(zé),進一步加大明查暗訪工作力度。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要結(jié)合轄區(qū)實際,有針對性的開展明查暗訪工作,對責(zé)任制落實不到位、重大隱患整改不力的,依法依規(guī)嚴格問責(zé)、追責(zé)。充分利用高風(fēng)險煤礦安全“體檢”、專項執(zhí)法檢查、綜合督查等成果,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題,倒查主體責(zé)任落實情況,對問題整改不認真、不徹底,尤其是存在“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為的煤礦企業(yè),要對企業(yè)及企業(yè)負責(zé)人依法依規(guī)嚴厲處罰,國有煤礦存在上述問題的還要對董事長、礦長嚴肅問責(zé),并向組織人事、國資等部門通報。

(六)加強礦山救護隊管理。要督促各礦山救護隊針對事故暴露出的問題,結(jié)合貫徹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,認真進行剖析和反思。要加強對礦山救護隊的日常管理、安全培訓(xùn)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,加強救援設(shè)備的維護保養(yǎng),提升救援能力,堅決遏制因違章指揮、違章作業(yè)造成救護人員自身傷亡事故的發(fā)生。

(七)徹查事故原因,依法嚴肅追責(zé)。四川、山西、陜西、新疆等駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要依法依規(guī)牽頭組成事故調(diào)查組,盡快徹查事故原因、經(jīng)過和暴露出的問題,厘清每個環(huán)節(jié)、每個崗位的責(zé)任,嚴肅追究責(zé)任。陜西彬長大佛寺礦業(yè)有限公司“10•22”較大瓦斯窒息事故要嚴肅查處救護隊違章指揮者和上級管理者等責(zé)任。徐礦集團新疆賽爾能源有限公司三礦“9•28”較大瓦斯爆炸事故要嚴肅查處企業(yè)造假行為和上級公司違規(guī)下達指標等責(zé)任。認真開展事故警示教育,及時向社會公布處理結(jié)果。

請迅速將本通知精神傳達至轄區(qū)各煤礦企業(yè)集團、煤礦和煤礦救援隊伍。

國務(wù)院安委會辦公室

2019年10月28日

 
 
[ 新聞資訊搜索 ]  [ 加入收藏 ]  [ 告訴好友 ]  [ 打印本文 ]  [ 關(guān)閉窗口 ]

 
0條 [查看全部]  相關(guān)評論

推薦新聞資訊
點擊排行
?
 
關(guān)于我們 聯(lián)系方式 付款方式 電子期刊 會員服務(wù) 版權(quán)聲明 冀ICP備13016017號-1
 
主站蜘蛛池模板: 国产96在线 | 成年黄网站 | 成人黄色一级片 | 夜夜操狠狠操 | 夜夜弄| 全部免费国产潢色一级 | 久久综合五月 | 成人一级免费视频 | 手机国产精品一区二区 | 国产最新精品2020好看的 | 一级免费视频 | 久久精品一区二区三区日韩 | 欧美又黄又嫩大片a级 | 午夜观看| 日韩综合在线视频 | 色在线免费 | 亚洲影院在线播放 | 污视频免费在线播放 | 欧洲色在线 | 精品欧美一区二区三区精品久久 | 免费观看呢日本天堂视频 | 久久加久久 | 久久久久久国产精品视频 | 亚洲第6页| 日本黄色美女网站 | 男女午夜爽爽 | 亚洲黄色大片 | 免费一级特黄欧美大片勹久久网 | 精品综合在线 | 一级黄色一级黄色 | 亚洲精品在线网址 | 国产欧美视频在线观看 | 欧美一级片在线播放 | 波多野结衣在线观看网址 | 天天射日日 | 波多野结衣一区二区三区 | 六月婷婷综合 | 中国妞xxxx | 免费看一级毛片 | 亚洲黄色一级 | 天天舔天天干天天操 |