太原市生態(tài)環(huán)境局辦公室主任孫建星介紹,當?shù)爻雠_《太原市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計劃》(以下簡稱《計劃》),目標是除清徐縣外,其余縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量二氧化硫年均濃度全部達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》一級標準。
作為傳統(tǒng)能源城市,煤焦冶電曾是這里的支柱產(chǎn)業(yè)。前述《計劃》也有針對地推出減焦、治鋼、控車、禁煤策略。
孫建星介紹,太原將通過推進產(chǎn)業(yè)、能源、交通和用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整,大幅削減大氣污染物排放總量。
“依托清徐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè),徹底關(guān)停淘汰4.3米機焦爐及清潔型熱回收焦爐,推動焦化行業(yè)污染物排放總量明顯下降。”孫建星說,太原將以鋼鐵行業(yè)為重點,強力推進超低排放改造。太鋼目前已完成超低排放改造,其中僅燒結(jié)環(huán)節(jié)實施超低排放改造就減少氮氧化物5000噸左右,占當?shù)毓I(yè)企業(yè)氮氧化物排放總量20%以上。
此外,當?shù)剡€將持續(xù)推進散煤治理。隨著當?shù)貦C動車保有量和非道路移動機械使用量快速增長,污染物排放成為影響當?shù)卮髿馕廴镜闹匾獊碓础?/span>
對此,孫建星表示,在大力實施“公轉(zhuǎn)鐵”基礎(chǔ)上,當?shù)啬陜?nèi)將實現(xiàn)公交車純電動化、環(huán)衛(wèi)車輛新能源化,同時全面完成國家下達的國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務(wù),建立常態(tài)化柴油貨車路檢路查工作機制。
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《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄(2020年版)》中,有關(guān)于涉VOCs違法排放相關(guān)的行政處罰,該目錄中第77條規(guī)定了“對違反揮發(fā)性有機物治理相關(guān)規(guī)定的行政處罰”的幾類情形和處罰,內(nèi)容如下:
《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)整治:
1、產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的;
2、工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;
3、石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),未采取措施對管道、設(shè)備進行日常維護、維修,減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的;
4、儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等,未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的;
5、鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的;
6、工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,不具備回收利用條件未進行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時修復(fù)或者更新的。
因VOCs屬于大氣污染物,本目錄第2條同時規(guī)定“對超標或超總量排放大氣污染物的行政處罰”,如下:
1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。
《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(二)超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的;
(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。