有效控制疫情受認(rèn)同
英國廣播公司網(wǎng)站對(duì)政府工作報(bào)告中占較大篇幅的新冠肺炎疫情的論述極為關(guān)注。報(bào)道表示，疫情為新中國成立以來中國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件，能在較短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易，成之惟艱。中國積極開展國際合作，本著公開、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，及時(shí)通報(bào)疫情信息，主動(dòng)分享防疫技術(shù)和做法，相互幫助，共同抗疫。報(bào)道對(duì)政府工作報(bào)告中坦誠提及防疫中的不足表示認(rèn)同。
德新社報(bào)道稱，中國全國兩會(huì)得以召開，表明中國抗擊疫情的戰(zhàn)斗取得了巨大成效。盡管如此，中國仍采取大量預(yù)防措施避免人群感染，會(huì)期也有所縮短。
美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道注意到，中國承認(rèn)新冠肺炎大流行的代價(jià)，但政府決心表明不會(huì)在政治上被危機(jī)嚇倒。報(bào)道還認(rèn)為，今年兩會(huì)的意義比往年更為重要。
報(bào)告凸顯底線思維
此次政府工作報(bào)告沒有在2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)中提及經(jīng)濟(jì)增速量化指標(biāo)。這一話題為國外各大主流媒體廣泛提及和評(píng)論。
英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱，由于在新冠肺炎疫情后中國面臨自20世紀(jì)70年代以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)低迷，中國放棄設(shè)定經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)。報(bào)道援引康奈爾大學(xué)貿(mào)易政策教授埃斯瓦爾·普拉薩德的評(píng)論說，中國回避經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的決定，是不再強(qiáng)調(diào)不惜一切代價(jià)推動(dòng)增長(zhǎng)的正確做法，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向增長(zhǎng)的質(zhì)量和可持續(xù)性。他還認(rèn)為，中國政府明智地利用新冠肺炎疫情后高度不確定的經(jīng)濟(jì)前景提供的機(jī)會(huì)來放棄設(shè)定增長(zhǎng)目標(biāo)。
路透社的報(bào)道認(rèn)為，在疫情帶來的經(jīng)濟(jì)和輿論沖擊波一浪接一浪下，中國召開十三屆全國人大三次會(huì)議無疑是全球關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)內(nèi)外交困、經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)實(shí)，中國首次放棄了設(shè)定年度GDP增長(zhǎng)的量化目標(biāo)，凸顯政策全力以赴專注“六保”的底線思維。
路透社的報(bào)道還關(guān)注了中國大幅調(diào)升今年預(yù)算赤字率至3.6%以上的做法。報(bào)道認(rèn)為，此次對(duì)赤字率的表述加入了“以上”，表明財(cái)政政策為后續(xù)進(jìn)一步發(fā)力預(yù)留了更多空間。報(bào)道稱，分析人士指出，特別國債發(fā)行量低于近期市場(chǎng)預(yù)期，新增地方專項(xiàng)債規(guī)模也屬正常，政策在維持刺激力度的同時(shí)仍克制，在保有正常政策空間的同時(shí)，為后續(xù)調(diào)控留出后手。報(bào)道提及，近期市場(chǎng)普遍關(guān)注的特別國債期限及發(fā)行方式基本明確，期限以10年為主，同時(shí)將與中央國債統(tǒng)籌發(fā)行，表明特別國債大概率將采用市場(chǎng)化發(fā)行。而面對(duì)其供給壓力，貨幣政策應(yīng)會(huì)有相應(yīng)流動(dòng)性投放動(dòng)作予以配合，如降準(zhǔn)等。
路透社的報(bào)道認(rèn)為，政府工作報(bào)告務(wù)實(shí)，在專家們看來充滿憂患意識(shí)。報(bào)道也注意到，市場(chǎng)仍對(duì)世界經(jīng)濟(jì)前景存在擔(dān)憂。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國未能提出2020年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，使投資者擔(dān)心新冠肺炎疫情沖擊將繼續(xù)壓制市場(chǎng)需求。
埃菲社報(bào)道也認(rèn)為，這對(duì)中國來說是非同尋常的一步，也是近年來中國政府首次決定不提出全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度具體目標(biāo)。
尋找最佳復(fù)蘇方案
外媒也注意到中國實(shí)施的各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策意在為中國經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策提供保障，為世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》援引中國國務(wù)院研究室主任黃守宏的觀點(diǎn)稱，中國今年的政府工作報(bào)告沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)不意味著失去方向。
《聯(lián)合早報(bào)》的另一篇報(bào)道稱，雖然沒有經(jīng)濟(jì)增速包袱，但官方還將繼續(xù)維持“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)，體現(xiàn)了政府要竭力兌現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的承諾，并強(qiáng)化對(duì)“六保”的要求。
西班牙中國政策觀察網(wǎng)站刊登中國問題專家胡利奧·里奧斯的文章說，中國在抗擊疫情方面走在了前列，盡管沒有設(shè)定增長(zhǎng)目標(biāo)，但確定了就業(yè)(城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上)、通脹(3.5%左右)、財(cái)政赤字率(3.6%以上)等目標(biāo)。這些變量依托的背景是，實(shí)現(xiàn)總體發(fā)展目標(biāo)和維持已達(dá)到的生活水平。
文章還認(rèn)為，中國實(shí)現(xiàn)徹底消除貧困和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)應(yīng)該沒有問題。文章說，“政府工作報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該引起我們的關(guān)注。我們應(yīng)該認(rèn)真傾聽，并盡可能做好相關(guān)準(zhǔn)備。”
俄羅斯秋明國立大學(xué)近代史和世界政治教研室研究員弗拉基米爾·涅日丹諾夫在接受俄羅斯衛(wèi)星通訊社采訪時(shí)表示，中國政府工作報(bào)告令人鼓舞。一方面，報(bào)告包括刺激消費(fèi)、投資、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，這表明中國將努力盡快重啟自己的經(jīng)濟(jì)。另一方面，報(bào)道談到了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這對(duì)世界是有利的，說明中國未來消費(fèi)將上升，對(duì)中國的能源、商品和服務(wù)供應(yīng)將增長(zhǎng)。
俄羅斯《生意人報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道肯定說，兩會(huì)的召開向世人表明，中國的防疫形勢(shì)已趨于正常，是時(shí)候恢復(fù)過去的生活了。該報(bào)援引卡內(nèi)基莫斯科中心專家亞歷山大·加布耶夫的觀點(diǎn)稱，無論如何，危機(jī)現(xiàn)在被中國視為解決重要經(jīng)濟(jì)問題并為經(jīng)濟(jì)向第四次工業(yè)革命過渡創(chuàng)造條件的契機(jī)。本次兩會(huì)對(duì)北京有著重大意義，中國將力求向世界證明可以更快更好地?cái)[脫當(dāng)前的全球危機(jī)。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào))