根據世界鋼鐵協會數據,2019年中東地區粗鋼產量達到4420萬噸,較2018年的3800萬噸增長16.22%。其中,主要產鋼國伊朗和沙特阿拉伯的粗鋼產量分別由2018年的2452萬噸和520萬噸增長至2019年的2560萬噸和820萬噸。
中東地區的經濟嚴重依賴石油,但是自COVID-19疫情以來,全球石油消費量驟降,油價也因此一直處于急劇下跌態勢。為此,中東地區的一些國家(主要是沙特阿拉伯)已經采取相關措施避免進一步的損失。
截至4月份,伊朗鋼鐵市場保持強勁,2020年1-4月份生產粗鋼849萬噸,比2019年同期的813.9萬噸增長4.3%。然而,國際緊張局勢依然存在,此前美國通過無人機襲擊殺害伊朗高級軍事將領卡塞姆·索萊曼尼,1月8日伊朗向美國軍隊所在的軍事基地發射彈道導彈后,美國收緊了對伊朗的制裁,并于1月10日對17家伊朗金屬生產商、礦業公司以及其他外國實體施加新制裁。
2、 新冠肺炎疫情的影響
新冠肺炎疫情明顯影響了中東地區鋼鐵生產和消費。沙特阿拉伯于4月6日晚開始在利雅得、塔布克、達曼、達蘭和胡富夫等地實行宵禁,但從4月26日開始放寬宵禁。
阿拉伯聯合酋長國(以下簡稱:阿聯酋)也實行宵禁與封鎖,這對阿聯酋最大的鋼材消費地區——迪拜的鋼材消費產生了負面影響。
另一個海灣合作委員會(GCC)成員國科威特的情況同樣如此,政府宣布全面封鎖Mahboul a和Jl eeb Al-Shuyoukh地區,并將公共假期延長兩個星期至4月26日。同樣的,受新冠肺炎疫情影響,阿曼首都馬斯喀特自4月10日起被封鎖。
今年2月底,伊朗出現新冠肺炎感染病例,鄰國對其關閉邊界,這對伊朗的鋼材出口貿易影響重大。盡管如此,在小方坯出口方面,伊朗在東南亞和GCC成員國中仍占有很大的市場份額。根據伊朗鋼鐵生產商協會的數據,截至伊朗官方年度節點(2020年3月19日),伊朗出口了1036萬噸鋼材,同比增長22.21%。
沙特阿拉伯財政部決定提高增值稅稅率,以減少新冠肺炎疫情對該國經濟的影響。自2020年7月1日起,沙特阿拉伯的增值稅稅率將從目前的5%提高至15%。沙特阿拉伯和阿聯酋從2018年1月1日起開始實施5%的增值稅,這是兩國歷史上的首次。
阿聯酋經濟部宣布,從2020年5月15日起四個月內禁止廢鋼出口。阿聯酋的市場參與者表示,該決定是為了避免當地市場廢鋼價格上漲。阿聯酋廢鋼的主要消費者是阿聯酋鋼鐵公司、阿拉伯海灣工業公司和Shattaf鋼鐵公司。阿聯酋廢鋼出口禁令可能會導致印度廢鋼價格因供應減少而上漲,因為阿聯酋是印度進口廢鋼的最大來源國。
根據國際鋼鐵統計局(ISSB)的數據,印度在2019年進口了102.51萬噸源自阿聯酋的廢鋼,占印度當年廢鋼進口總量560.78萬噸的18.3%。巴基斯坦是阿聯酋廢鋼的另一個重要出口目的地。
3、 產品多元化與提高產品附加值
中東地區生產的鋼鐵產品主要是長材而非扁平材。如果沒有建筑項目,該地區的鋼材消費量將大幅減少。
阿聯酋最大的鋼鐵制造商——阿聯酋鋼鐵公司首席執行官賽義德·古蘭·阿爾·雷梅蒂在2019年12月10日于迪拜召開的中東鋼鐵大會上曾表示, GCC成員國中90%的鋼材產量僅限于長材,而扁平材產量僅占10%。沙特阿拉伯鋼鐵生產商Hadeed Sabic是GCC成員國中唯一的熱軋卷生產商。在當前建筑業疲軟的情況下,當地鋼鐵企業應更多地關注提升產品附加值,并使產品多元化。
阿聯酋鋼鐵公司是一家基于直接還原鐵的綜合鋼鐵制造商,其成品鋼材包括螺紋鋼、線材和型材。盡管該公司早在2011年就宣布了投資熱軋卷產線的計劃,但目前項目仍處于擱置狀態。
雷梅蒂表示,熱軋卷生產計劃尚未取消,阿聯酋鋼鐵公司將繼續對位于阿聯酋的新建項目進行可行性研究,但具體時間表不詳。他還指出,熱軋卷生產廠必須靠近下游用戶。
阿聯酋鍍鋅卷材生產商Al Ghurair鋼鐵公司首席執行官阿布·巴克·侯賽因表示,中東鋼鐵工業面臨的主要挑戰之一是國際貿易保護主義加劇,部分國家采取貿易保護主義措施來減少進口,這使中東地區(尤其是GCC成員國)成為鋼材出口的傾銷地。同時,貿易保護主義加劇也使部分地區的產能被轉移至中東地區。過去十年,中東地區是全球除亞洲以外唯一一個對全球鋼鐵產量增加有所貢獻的地區。
侯賽因還表示,為提升中東地區的鋼鐵工業,除了地區的穩定與和平之外,還需要培育本地工業產業。基礎設施建設、伊拉克和敘利亞的重建、穩定的石油價格以及獨立于石油之外的多元化經濟非常重要。
迪拜跨國公司Dana 集團首席執行官Ankur Dana表示,政府應僅在必須時才批準新產能,同時應支持中東當地的產品和品牌,避免廉價鋼材進口。
4、 關稅
2019年,中東地區各國政府采取了諸多措施保護本地鋼鐵工業免受價格低廉的進口鋼材的影響。
自2019年1月1日起,GCC成員國將螺紋鋼和線材的進口關稅從之前的5%提高到10%。此外,GCC成員國于2019年10月開始對部分進口鋼鐵產品進行保障性調查,該調查的時間段為2014年1月-2019年6月,重點是熱軋扁平材、螺紋鋼、線材、型材、焊管和無縫管。
2019年10月,埃及宣布對進口螺紋鋼和小方坯征收保障性關稅,并且分階段進行減稅。2020年4月,埃及將對小方坯和螺紋鋼的階段性減稅向后推遲六個月至2020年10月12日。負責對外貿易事務的埃及工業和貿易部部長助理塔里克·沙拉比表示,推遲減稅主要是因為新冠肺炎疫情給埃及和全球經濟造成了負面影響。
此外,埃及議會于2020年5月上旬要求政府對成品鋼材加征10%的進口關稅以保護當地的鋼鐵企業。埃及政府尚未做出最終決定,但如果此項關稅得到批準,埃及的扁平材生產商將從中受益。