李曉江指出,首先是農(nóng)民工流動的變化。
一方面,新增外出農(nóng)民工數(shù)量快速減少,目前中國農(nóng)民工總量約為2.5億人,每年新增農(nóng)民工只有100萬至200萬人。
另一方面,農(nóng)民工的流動從遠距離遷徙轉(zhuǎn)向省內(nèi)和近距離遷徙。過去農(nóng)民工流動主要從四川等內(nèi)陸省份流向珠三角、長三角等地,現(xiàn)在則更傾向于省內(nèi)流動和區(qū)域內(nèi)流動。
調(diào)查顯示,珠三角、長三角、京津冀地區(qū)的流動人口,約有70%來自本區(qū)域或相鄰省份。比如,長三角地區(qū)的流動人口主要來自安徽、江蘇等省;珠三角地區(qū)的流動人口主要來自廣西和湖南等地;京津冀的人口流入則主要來自河北。
其次是新增就業(yè)人群的變化。李曉江說,過去中國每年約提供1000萬新增勞動就業(yè)崗位,主要解決農(nóng)民工就業(yè)問題;但如今新增就業(yè)人群的主體從農(nóng)民工變成了大學生,未來五年中國每年新增大學生和研究生數(shù)量將從850萬提高到1000萬左右。這個變化背后,也是中等收入群體的成長。
李曉江表示,中國人口流動除轉(zhuǎn)向“本地”“就近”之外,還轉(zhuǎn)向“兩端聚集”。
一方面,受過良好教育的人群更加傾向于到新一線城市;另一方面,農(nóng)民工傾向于在縣級單元聚集。“城市新增加的人群、新增加的就業(yè),在空間分布和層級分布上已經(jīng)發(fā)生了很明顯的變化。”
李曉江指出,過去15年,50%以上新增城鎮(zhèn)人口并沒有進入大城市,縣域單元擔起中國城鎮(zhèn)化“半壁江山”。農(nóng)村、小城鎮(zhèn)將是未來城鎮(zhèn)化和綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。