國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值456614億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比下降1.6%；分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增長(zhǎng)3.2%。結(jié)合近期相繼公布的一些指標(biāo)性數(shù)據(jù)，顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)進(jìn)程加速跡象，如進(jìn)出口增速雙雙“轉(zhuǎn)正”、制造業(yè)PMI指數(shù)連續(xù)4個(gè)月位于榮枯線之上、港口貨物吞吐量連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)以及6月份全社會(huì)用電量增長(zhǎng)6.1%等。

從4月8日武漢“解封”意味著國(guó)內(nèi)疫情得到全面控制，二季度三個(gè)月開足馬力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，在國(guó)內(nèi)部分行業(yè)領(lǐng)域尚未完全恢復(fù)及境外疫情持續(xù)擴(kuò)散背景下，實(shí)現(xiàn)3.2%的正增長(zhǎng)殊為不易。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）近日公布的《全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)做了最新預(yù)測(cè)：2020年全球經(jīng)濟(jì)或?qū)⑾禄?.9%，而中國(guó)將是全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的，預(yù)測(cè)增速為1%。

綜合國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)向好的原因，主要是疫情控制相對(duì)較好，3月份以來(lái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)入修復(fù)期；經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)對(duì)恰當(dāng)，新基建成為穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要力量。的確，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)亦顯示，基礎(chǔ)設(shè)施投資回升是二季度GDP快速反彈的驅(qū)動(dòng)因素之一，5月份基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)速度已經(jīng)上升到了11%，近幾年最快，6月繼續(xù)加碼，而房地產(chǎn)開發(fā)投資上半年率先實(shí)現(xiàn)了1.9%的正增長(zhǎng)。近日，國(guó)務(wù)院還開會(huì)催促地方加快數(shù)萬(wàn)億地方債發(fā)行和使用，支持“兩新一重”、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，以投資穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。

上半年經(jīng)濟(jì)成果來(lái)之不易，根據(jù)決策層部署，今年需要實(shí)現(xiàn)保就業(yè)、全面脫貧等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。因此，下半年還需負(fù)重前行，除了延續(xù)上半年恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策外，更需要針對(duì)上半年的不足之處補(bǔ)短板。

從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，上半年下滑明顯且對(duì)經(jīng)濟(jì)影響大的無(wú)疑是國(guó)內(nèi)消費(fèi)：上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額172256億元，同比下降11.4%。從消費(fèi)和投資數(shù)據(jù)看，需求端的修復(fù)明顯不及供給端，上半年剔除食品價(jià)格的核心CPI亦顯示國(guó)內(nèi)消費(fèi)疲軟，即便在貨幣政策寬松的背景下。

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最重要的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，消費(fèi)不恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)就難言真正意義上的復(fù)蘇。而千方百計(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，一方面需要消費(fèi)場(chǎng)所應(yīng)開盡開，不再人為設(shè)置阻礙公眾合理消費(fèi)訴求障礙。比如，國(guó)家電影局16日即發(fā)文稱，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在電影院各項(xiàng)防控措施有效落實(shí)到位的前提下，可于7月20日有序恢復(fù)開放營(yíng)業(yè)。

另一方面，內(nèi)需不足仍需刺激消費(fèi)政策持續(xù)實(shí)施，并通過(guò)完善后顧之憂讓居民敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。一則可以推廣部分地方發(fā)放消費(fèi)券的做法，并進(jìn)一步發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升線上消費(fèi)的空間。對(duì)于公共消費(fèi)，重點(diǎn)可放在彌補(bǔ)公共服務(wù)短板上，通過(guò)補(bǔ)短板增加政府購(gòu)買促進(jìn)內(nèi)需。

此外，減稅降費(fèi)同樣不容忽視，即便今年財(cái)政收支壓力較大，但給企業(yè)尤其是中小企業(yè)讓利，讓企業(yè)渡過(guò)難關(guān)更為重要。企業(yè)有利可圖，員工收入增加促進(jìn)消費(fèi)，信貸資金也會(huì)主動(dòng)流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，形成企業(yè)盈利、收入增加、促進(jìn)就業(yè)的良性循環(huán)。

總體而言，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)讓國(guó)人信心提升，雖然今年未設(shè)定GDP增長(zhǎng)多少的具體目標(biāo)，但要實(shí)現(xiàn)“六保”特別是解決就業(yè)問(wèn)題，沒有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不行的。下半年剛剛開局，務(wù)必在堅(jiān)持上半年恰當(dāng)經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí)，補(bǔ)好短板，致力讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力全面恢復(fù)。