拜登在簽署這項(xiàng)行政令時說，“這項(xiàng)政策的底線很明確：無論汽車、處方藥還是食品，美國民眾不應(yīng)在他們所依賴的商品和服務(wù)上出現(xiàn)短缺問題。”

根據(jù)行政令，這項(xiàng)評估工作將由美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理和白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任共同牽頭，商務(wù)部、能源部、國防部、衛(wèi)生與公眾服務(wù)部將負(fù)責(zé)上述相關(guān)領(lǐng)域的評估工作。

拜登指出，該行政令旨在解決經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域中的供應(yīng)鏈漏洞，使美國做好應(yīng)對任何危機(jī)和依靠自己的準(zhǔn)備。“而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最佳途徑，就是通過在國內(nèi)投資，來保護(hù)和增強(qiáng)美國的競爭優(yōu)勢。”

拜登表示，在新冠疫情期間，美國出現(xiàn)口罩、防護(hù)服等公共衛(wèi)生防疫物資短缺的現(xiàn)象“不應(yīng)再發(fā)生”。

在談到半導(dǎo)體供應(yīng)短缺問題時，拜登引用“缺一顆馬蹄鐵釘，失一個王國”的諺語，強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈彈性的重要。他說，半導(dǎo)體就是“21世紀(jì)的馬蹄鐵釘”。

除了對關(guān)鍵領(lǐng)域供應(yīng)鏈的短期評估，這項(xiàng)行政令還要求，美國政府部門對國防、衛(wèi)生、信息技術(shù)、交通、能源、農(nóng)業(yè)等6大領(lǐng)域的供應(yīng)鏈進(jìn)行長期評估，并建立四年一次的供應(yīng)鏈評估審查機(jī)制。

在長期評估工作中，美國政府部門要對加強(qiáng)美國供應(yīng)鏈彈性的措施形成政策建議。其中包括對完善供應(yīng)鏈的法律法規(guī)等制度設(shè)計(jì)，以及通過外交、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易政策等手段，協(xié)調(diào)盟友和伙伴國家加強(qiáng)供應(yīng)鏈等。

拜登說，富有彈性、多樣化和安全的供應(yīng)鏈將有助于重振美國制造業(yè)，同時創(chuàng)造高薪就業(yè)機(jī)會。“為了確保美國能應(yīng)對這個新時代的每一個挑戰(zhàn)——流行病、國防、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等。我們將在美國投資，為美國工人投資。”