中國鋼鐵工業發展歷程

我國鋼鐵工業先后經歷了波動發展的探索階段、穩定發展的起步階段、跨越發展的加速階段。近年來，我國鋼鐵工業以供給側結構性改革為主線，統一了思想認識，切實解決了困擾鋼鐵行業多年的“地條鋼”問題，實實在在壓減了過剩鋼鐵產能，為解決全球鋼鐵過剩問題做出了中國貢獻、提供了中國智慧，推動鋼鐵企業樹立新發展理念、依靠創新驅動提升有效供給，有力抑制了違法違規的新增鋼鐵產能項目，促使鋼鐵行業效益大幅回升、市場信心顯著增強。經過“十三五”期間不斷調整優化升級，我國鋼鐵工業產品質量進一步提升，生產裝備大型化、智能化取得新進展，一批先進工藝技術得以推廣應用，綠色制造水平有所提高。

今年是中國共產黨百年華誕，也是中國鋼鐵工業在黨的堅強領導下披荊斬棘、砥礪奮進的100年，沒有中國共產黨的領導就沒有中國鋼鐵的發展。縱觀我國鋼鐵工業發展歷程，歷年五年計劃（規劃）的制定實施不僅是我國發展的最寶貴經驗，也成就了今天強大的中國鋼鐵。

中國鋼鐵工業發展特征及趨勢

我國鋼鐵工業發展具有五大主要特征：一是強大的鋼鐵工業支撐我國經濟快速發展。二是作為典型的技術密集型產業，技術創新貫穿我國鋼鐵工業發展全過程。三是我國鋼鐵工業讓世界更美好，不僅提供了重要的基礎結構材料和功能材料，而且執行了世界上最嚴格的環保排放標準要求，正在引領世界鋼鐵的綠色低碳革命。四是我國鋼鐵工業現已成為國內最具國際競爭力的大產業之一，具有好規模、好價格、好產品、好品牌、好服務“5G”競爭力。五是我國鋼鐵工業具備長期引領世界鋼鐵工業發展的優勢，預判時間跨度將達百年之久。

從發展階段分析，我國鋼鐵工業現已處在數量時期的減量階段、高質量時期的重組階段和中間過渡的強化環保階段三期疊加階段，正在向高質量時期低碳階段演進。未來，低碳將重塑我國鋼鐵工業發展新格局，我國鋼鐵工業將形成新的供需平衡，推動新的技術進步，打造新的產業格局，建成安全的供應鏈，構建繁榮的生態圈。

當前，我國鋼鐵工業鋼鐵產品供給充足，鋼材消費快速增長，鋼材貿易呈現新變化，鐵礦石量價均高位波動，企業利潤水平持續好轉，鋼材價格沖高回落。基于對經濟發展、投資拉動、下游主要用鋼行業趨勢等影響因素的綜合判斷，預計短期內我國鋼材需求將高位徘徊；但在碳達峰、碳中和目標引領下，鋼材中長期需求量將呈緩慢下降態勢。

“十四五”期間，我國鋼鐵行業仍將以深化供給側結構性改革為主線，堅定不移走高質量發展之路，相關的行業發展指導、產業政策、進出口政策等均進行了相應調整；超低排放改造工作仍是重點，堅持方向不變、力度不減；此外，還增加了低碳發展新要求，全行業將面臨碳排放強度的“相對約束”、碳排放總量的“絕對約束”以及嚴峻的“碳經濟”挑戰。

低碳給行業發展帶來的機遇和挑戰

聚焦我國“3060”目標任務，國家層面高度重視低碳發展，各部委已相繼出臺有關低碳政策，推出貫徹落實舉措，地方、行業、企業等各個層面也在加碼低碳布局、加快行動部署。

作為落實碳減排目標的重要領域，我國鋼鐵行業低碳轉型迎來重要發展機遇：一是低碳發展將構建更高水平供需動態平衡；二是低碳發展將優化工藝流程結構；三是低碳發展將推動行業技術革命；四是低碳發展將促進行業智能化升級；五是低碳發展將加快推動多產業協同；六是低碳發展將協同促進環保治理；七是低碳發展將促進鋼材產品全生命周期評價；八是低碳發展將加快行業低碳標準的制定。

但同時，實現碳達峰、碳中和是一場硬仗。我國鋼鐵行業低碳轉型還需應對時間緊任務重、技術和人才等儲備不足、行業低碳發展水平參差不齊、工藝流程不盡合理、綠色產品占比少等嚴峻挑戰。

中國鋼鐵行業低碳發展路徑探討

對應國家雙碳工作節點，我國鋼鐵行業需經歷碳排放達峰、穩步下降、較大幅度下降、深度脫碳四個階段。現階段，我國鋼鐵行業正在研究編制碳達峰及降碳行動方案。

聚焦現有用能及流程結構優化、提高能效、新技術和新工藝替代、強化管控四大重點領域，針對重點任務，我國鋼鐵行業碳達峰、碳減排路徑重點考慮、積極實踐六個方面：一是推動綠色布局；二是節能及提升能效；三是優化用能及流程結構；四是構建循環經濟產業鏈；五是應用突破性低碳技術；六是做好制度建設和政策體系支撐。

此外，我國鋼鐵行業低碳發展還應借助“互聯網+”、大數據技術，構建鋼鐵全過程信息化管控及評估平臺；應堅持創新引領，進一步強化理念創新、管理模式創新、路徑創新、驅動創新、支撐體系創新和實施創新。