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貨幣政策精準發(fā)力

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-04-08  來源:蘭格鋼鐵網(wǎng)  瀏覽次數(shù):509
 
核心提示:加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度,保持流動性合理充裕;設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款;切實加大三農(nóng)領(lǐng)域金融支持力度全面推
 加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度,保持流動性合理充裕;設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款;切實加大“三農(nóng)”領(lǐng)域金融支持力度全面推進鄉(xiāng)村振興;提高對新市民的金融服務(wù)水平……確保金融支持實體更加有效、精準,近期一系列政策部署出爐。

接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,展望未來,金融支持實體將力求總量更穩(wěn)、結(jié)構(gòu)更優(yōu),結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將發(fā)揮更大作用,助力“精準直達”,與此同時,進一步降息降準仍有空間。

從國務(wù)院常務(wù)會議的工作部署,到人民銀行、銀保監(jiān)會等部門的具體舉措發(fā)布,近期,金融支持實體的政策導(dǎo)向非常明顯,那就是必須要提高資金的精準性和直達性,引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

——提高“直達性”,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具必須要更有作為,新的創(chuàng)新工具呼之欲出。4月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,“設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款,人民銀行對貸款本金分別提供60%、100%的再貸款支持”。

據(jù)招聯(lián)金融首席研究員董希淼介紹,再貸款是由人民銀行給商業(yè)銀行貸款、再由商業(yè)銀行向客戶貸款的資金。作為一種結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,再貸款具有兩個方面的作用:一是有助于降低金融機構(gòu)資金成本。二是有助于引導(dǎo)金融機構(gòu)定向支持相關(guān)領(lǐng)域。

另外,人民銀行已經(jīng)推出了支農(nóng)支小再貸款、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等工具。在中國銀行研究院研究員梁斯看來,新設(shè)的兩項專項再貸款是對現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的補充和完善,與上述再貸款功能類似,本質(zhì)也是一種激勵機制,目的是發(fā)揮低成本流動性的牽引作用,引導(dǎo)機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老領(lǐng)域這兩個經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,發(fā)揮資金撬動作用。

東方金誠研究發(fā)展部高級分析師馮琳表示,新推出兩項結(jié)構(gòu)性政策支持工具,主要是為了強化貨幣政策精準發(fā)力功能,在加大對重點領(lǐng)域支持的同時,避免大水漫灌,最大限度減少對通脹和市場流動性預(yù)期的擾動。

——提高“直達性”,還要暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制,夯實微觀基礎(chǔ),提高金融機構(gòu)放貸能力和對重點領(lǐng)域的放貸積極性。

如何提高金融機構(gòu)放貸能力?國務(wù)院常務(wù)會議提出,“做好用政府專項債補充中小銀行資本等工作”。“當(dāng)前金融區(qū)域分化有加劇跡象,部分區(qū)域地方法人銀行可持續(xù)經(jīng)營能力下降,信貸投放能力下滑,需要打破這種負向循環(huán)的可能。”光大證券研究所金融業(yè)首席分析師王一峰表示。郵儲銀行研究員婁飛鵬表示,在貨幣政策發(fā)力的同時,暢通貨幣政策傳導(dǎo),通過補充中小銀行資本工作,增強銀行的放貸能力。

如何提高金融機構(gòu)對重點領(lǐng)域的放貸積極性?3月發(fā)布的《中國銀保監(jiān)會中國人民銀行關(guān)于加強新市民金融服務(wù)工作的通知》指出,完善風(fēng)險分擔(dān)機制,提高金融機構(gòu)積極性。支持有條件的地方政府發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,結(jié)合實際研究建立風(fēng)險補償基金,用于新市民創(chuàng)業(yè)以及吸納新市民就業(yè)的企業(yè)融資風(fēng)險補償。3月底發(fā)布的《中國人民銀行關(guān)于做好2022年金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出,各金融機構(gòu)要細化實化涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)盡職免責(zé)制度。董希淼說,加大對金融機構(gòu)的正向激勵,能使流動性更高效、更精準地注入實體經(jīng)濟。

值得注意的是,支持實體在更趨精準的同時,貨幣政策也要確保流動性總量合理充裕,正如國務(wù)院常務(wù)會議所部署的,“更好發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,加大對實體經(jīng)濟的支持。”

梁斯表示,穩(wěn)健的貨幣政策將繼續(xù)加大實施力度,確保資金供給總量穩(wěn)定,通過快速反應(yīng)和有效作為提振市場主體信心。婁飛鵬認為,降準降息是比較重要的貨幣政策工具,我國進一步降準降息還有空間。

“從時間點上看,結(jié)合當(dāng)前形勢,支持政策早出快出的可能性較大,效果更好。我們估計,4月月中MLF(中期借貸便利)操作時點有可能降息。”馮琳說,盡管后續(xù)美聯(lián)儲將加快政策收緊步伐,但在人民幣仍處強勢運行的背景下,當(dāng)前國內(nèi)貨幣政策完全有條件“以我為主”。

 
 
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