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切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)主體政策預(yù)期

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-09-23  來(lái)源:蘭格鋼鐵網(wǎng)  瀏覽次數(shù):485
 
核心提示:近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的意見(jiàn)》,提出要進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)
 近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的意見(jiàn)》,提出要進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)主體政策預(yù)期。今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)要“穩(wěn)住市場(chǎng)主體”“穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期”,并及時(shí)果斷推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策,對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期起到了重要作用。

預(yù)期反映了市場(chǎng)主體對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,影響著市場(chǎng)主體的投資和消費(fèi)行為。如果缺乏穩(wěn)定的預(yù)期,政策的作用將會(huì)大打折扣,只有進(jìn)一步改善預(yù)期,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的目標(biāo)才能更好實(shí)現(xiàn)。穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)市場(chǎng)主體的當(dāng)務(wù)之急就在于給市場(chǎng)主體以清晰穩(wěn)定的政策預(yù)期。

受超預(yù)期因素沖擊,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一些矛盾和問(wèn)題,市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到較多困難,對(duì)政策也有諸多期待:有的希望減稅降費(fèi),有的希望減免房租,有的希望降低融資難度,有的希望招工能有補(bǔ)貼,還有的希望能繼續(xù)壓縮負(fù)面清單、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。對(duì)此,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了大量政策措施,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

與各種“優(yōu)惠”“服務(wù)”相比較,企業(yè)更希望獲得清晰穩(wěn)定的政策預(yù)期。因此,要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可預(yù)期性,以市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,更好激發(fā)市場(chǎng)活力。

市場(chǎng)環(huán)境改變是不可避免的常態(tài)。國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、行業(yè)發(fā)展階段以及企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)狀況也會(huì)隨之發(fā)生變化,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策必須作出相應(yīng)調(diào)整。改革開放40多年的歷程,也是政策不斷調(diào)整和完善的過(guò)程。對(duì)可能造成市場(chǎng)環(huán)境變化的政策調(diào)整,市場(chǎng)主體有心理準(zhǔn)備和適應(yīng)能力。他們希望政策出臺(tái)和調(diào)整的時(shí)度效能把握得更好些、更準(zhǔn)些,過(guò)渡期等緩沖措施能設(shè)置得更科學(xué)些、更合理些,盡量避免“急轉(zhuǎn)彎”和“一刀切”。一句話,穩(wěn)是動(dòng)態(tài)地穩(wěn),調(diào)要科學(xué)地調(diào)。

《意見(jiàn)》提出,要建立政府部門與市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)常態(tài)化溝通平臺(tái),及時(shí)了解、回應(yīng)企業(yè)訴求;制定涉企政策要嚴(yán)格落實(shí)評(píng)估論證、公開征求意見(jiàn)、合法性審核等要求,重大涉企政策出臺(tái)前要充分聽取相關(guān)企業(yè)意見(jiàn);建立健全重大政策評(píng)估評(píng)價(jià)制度,政策出臺(tái)前科學(xué)研判預(yù)期效果,出臺(tái)后密切監(jiān)測(cè)實(shí)施情況,等等。落實(shí)好這些措施,無(wú)疑將有助于密切與市場(chǎng)主體的聯(lián)系,增強(qiáng)各類企業(yè)的發(fā)展信心。

事實(shí)上,市場(chǎng)主體的呼聲已及時(shí)得到回應(yīng),各項(xiàng)助企紓困政策一延再延。近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶緩繳的所得稅等五稅兩費(fèi),9月1日起再延遲4個(gè)月補(bǔ)繳,涉及緩稅4400億元。

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì),但仍有小幅波動(dòng),正是頂風(fēng)爬坡的關(guān)口,必須以更強(qiáng)緊迫感夯實(shí)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)。在強(qiáng)調(diào)穩(wěn)政策預(yù)期的同時(shí),那些有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的政策措施可以適當(dāng)快一點(diǎn),能用盡用、快出快落地,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造需求、提振信心,助力經(jīng)濟(jì)鞏固恢復(fù)基礎(chǔ)。

 
 
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