回顧十年來走過的路，山鋼始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終堅持黨對國有企業的領導不動搖，咬定發展主線不放松，搶抓國家供給側結構性改革歷史機遇，以實施新舊動能轉換重大工程為抓手，以全面深化改革為關鍵一招，構建安全高效鋼鐵產業生態圈，打造綠色智能行業發展新標桿，實現了由“求生存”到“謀發展”的根本性轉變，闊步邁入高質量發展新階段。

2021年，山鋼實現營業收入2665.19億元，比十年前翻了一番還多；營業收入、利潤總額、凈利潤、歸母凈利潤均創歷史新高。山鋼連續3年上榜《財富》世界500強，2022年居第332位；居“2022中國企業500強”第98位，較2017年躍升52位；居“2022中國制造業企業500強”第37位，較2017年躍升20位；連續3年榮獲“中國卓越鋼鐵企業品牌”稱號，綜合競爭力穩居中國鋼企第一方陣極強級。

一個產業綠色化、產線智慧化、產品高端化、管理精益化的3000萬噸級新山鋼已巍然矗立在齊魯大地上。

轉型效能提升，構建高質量發展新格局

高站位推進布局結構優化。根據山東省先進鋼鐵制造產業基地總體規劃布局，山鋼系統謀劃，以提升綠色智能高端高效發展水平為主線，突出沿海、優化內陸、精品與規模并重，譜寫鋼鐵業新舊動能轉換“山鋼篇”。一是調產能打造全新濟鋼。2017年，按照山東省委、省政府戰略部署，山鋼僅用33天時間安全關停濟鋼650萬噸鋼鐵產能，妥善安置近2萬名職工，創造了國內鋼鐵行業關停規模最大、安置人數最多的紀錄。錨定“二次創業，重塑濟鋼”的使命目標，以空天信息產業為核心拓展發展空間，打造高端裝備制造、新材料和現代城市服務新三大主業，濟鋼經營規模從關停當年的40億元迅速攀升至2021年的377億元。2021年底，濟鋼被順利移交給山東濟南市國資委。二是高標準建好精品基地。日照鋼鐵精品基地一期工程自2017年12月份起陸續竣工，開創了大型鋼鐵項目投產即盈利的新紀錄，整體裝備達到世界先進水平，集成創新100多項國內外先進技術，形成1000余項自主創新成果。與近年來國內同類鋼廠相比，日照基地環保投資額為64.7億元，占比最高（六分之一左右）。三是抓改造提升萊鋼片區發展水平。投資124億元對老區生產系統實施產能置換和升級改造，加快傳統鋼企向智能綠色轉型升級，目前山鋼股份萊蕪分公司新舊動能轉換項目一期工程全線貫通。四是優布局推進臨港項目。把山東臨沂臨港區作為日照先進鋼鐵制造產業集群的聯動區，與永鋒集團充分發揮混合所有制優勢，在山東省內率先完成產能置換，臨港先進優特鋼產業基地項目順利推進。

內涵式發展增強企業硬實力。一是發布《高科技企業創建綱要》，以創建高科技企業為抓手，“第一動力”持續增強。“一院多中心”研發體系構建完善，“揭榜掛帥”等制度不斷完善，2021年研發費用為51億元，制造業企業研發投入強度達到3.15%。山鋼擁有省級以上科技創新平臺27個，高新技術、單項冠軍、瞪羚、專精特新等各類科技型企業40余家。二是承擔或參與國家和山東省重大專項13項，先后攻破H1000大規格H型鋼耐低溫、超薄異型坯全保護澆鑄等世界性難題，51項成果達到國際領先或國際先進水平，列“2021鋼鐵企業專利創新指數”全國第5位、全球第9位。三是升級《“數智山鋼”建設方案》，“數字化”引領生產由按合同組織向預測式組織轉換，控制室一律集中、操作崗位一律用機器人、設備一律遠程監控、服務一律上線“四個一律”理念和跨基地、跨產業、跨空間“三跨融合”逐步落地。四是制訂《綠色低碳發展行動方案》，在山東省率先完成鋼鐵全流程全工序超低排放改造，日照、萊蕪兩個鋼鐵基地均獲評為“國家級綠色工廠”，權屬企業環境信用評價全部綠牌，綠色低碳發展走在行業前列。

治理效能提升，現代企業制度日臻完善

科學構建現代化治理管控體系。山鋼聚焦國有資本投資公司功能定位，構建《管理綱要》和系列管理清單“1+6”治理管控體系，持續提升治理體系治理能力現代化。一是完善法人內部治理機制。依法依章程厘清股東會、黨委會、董事會、經理層及職代會權責，修訂完善各治理主體議事規則，一張清單明確股東（會）權責及授權、董事會權責及授權、黨委前置研究、經理層權責事項及決策路徑，各治理主體“表單化”規范運行。二是堅持放權、激勵、監督“三個到位”，厘清母子公司權責邊界，全面落實董事會職權，并將20項投資、產權處置、資產處置、內部融資擔保權利授予二級企業董事會，推出利潤分配、擔保管理、資金管理等一批深層次創新制度，讓權屬企業真正成為“五自”（自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展）市場主體。三是落實董事長責任制、經理層契約化等制度，完不成指標“摘帽子”“挪位子”“減票子”，充分激發權屬企業發展動能。

持續打造高端高效商業模式。以客戶為引領、以人才為支持、銷研產“五位一體”協同機制不斷完善，本質化運營水平持續提升。一是持續構建安全高效鋼鐵產業生態圈，打破傳統企業經營邊界、資源掌控方式及規模擴張模式，形成以生態圈實現資源聚合為導向的發展模式。二是全面導入商業計劃書管理模式，建立完善以戰略規劃為起點、商業計劃為切入點、管理報告為支撐點、績效審核為保障點、績效激勵為落腳點的年度戰略執行閉環體系。

人事效能提升，縱深推進三項制度改革

契約化激發骨干員工動能。一是深化經理層成員任期制和契約化管理。山鋼將經理層成員選聘、考核、分配權限歸位給權屬企業董事會、黨組織，實現權屬企業任期制契約化管理全覆蓋，逐步向分公司、事業部、項目部深化擴展，職業經理人制度試點推開。二是聚焦董事會管戰略、做決策、控風險，健全二級企業董事長考核指標體系。三是完善中長期激勵機制。11家權屬企業實行超額利潤提成、虛擬股權激勵、科技型企業分紅等中長期激勵，已累計激勵骨干職工929人。在日照公司等單位積極穩妥推進員工持股試點，讓管理、技術和技能骨干成為企業“股東”。四是完善科技研發項目制，制訂《科學技術獎勵辦法（試行）》，每年超千萬元重獎科技功臣，建立實行首席專家、首席技能大師制度。五是健全管理人員競爭機制。山鋼不斷完善領導班子領導人員年度考核和不勝任退出制度，出臺《領導人員末位調整實施辦法》，2021年調整退出比例達到3%。

市場化提升人力資源效能。一是健全完善用工機制。全面推行崗位和層級管理，建立以勞動合同管理為基礎、以崗位管理為核心的市場化用工機制，堅持員工公開招聘率、管理人員競爭上崗比例為100%。二是縱深改革薪酬制度。山鋼全面建立了以崗位工資為主的寬帶薪酬制度，健全全員績效考核體系，“三個可以超過”（研發和銷售一線突出貢獻人員可以超過單位負責人，子公司負責人可以超過集團高管，集團高管可以超過董事長）理念引領薪酬分配縱深改革，權屬企業領導人員績效薪酬占比達71%，中層管理人員績效薪酬占比超過50%，薪酬與考核結果掛鉤達到100%，中高層管理人員薪酬差異化系數連續兩年超過3.66。

資本效能提升，資本資產結構持續優化

混改激發國有資本活力。山鋼在推進混改中，堅持引入戰略投資者與混改企業產業契合、鏈條互補。山鋼早在2017年就創新性提出50%對50%股權結構，引入先進民營鋼企，成功對淄博張鋼鋼鐵產業實施分立、混改，淄博張鋼由連年虧損到混改兩年實現主要經營指標和職工收入翻番。近年來，山鋼制訂落實“混改三年計劃”，通過增資擴股、股權轉讓、合資新設等方式先后對淄博錨鏈、萊鋼建設等8戶企業實施混改，2021年末混改企業戶數占比、資產占比分別達到64%、65%。

組合拳優化資產結構。制訂《資產質量管理辦法》《違規經營投資責任追究實施辦法》，健立資產質量責任制，一批制約發展的現實難題和潛在風險得到化解穩、控，13戶“僵尸企業”全面出清，非正常債權、資產減值準備核銷、項目長期掛賬不轉資、巡視巡察審計問題整改等“六大存量攻堅”強力展開，堅決不把歷史遺留問題留給歷史。

黨建效能提升，政治保障堅強有力

全面從嚴治黨，重塑干事創業生態。一是健全落實黨建責任制及考核辦法，區別“雙向進入、交叉任職”不同領導崗位權重，將黨建責任制考核納入薪酬績效考核，壓緊壓實黨委主體責任、紀委監督責任、第一責任人責任和“一崗雙責”，推進黨建工作與生產經營深度融合。二是全面完成“黨建入章”，實現黨的領導融入企業治理各環節規范化、制度化、程序化。山鋼在山東省屬企業中率先成立監督委員會、審計委員會，持續構建完善黨內監督、行政監督、群眾監督“三位一體”大監督體系，創新落實室地企聯合辦案機制，探索完善“巡審聯動”監督機制，建立“1+3+N”監督制度體系，風清氣正的政治生態鞏固拓展。

“幸福和諧新山鋼”建設凝心聚力。一是恪守“為民情懷，職工福祉”信念追求，把滿足職工對美好生活的向往與企業高質量發展一體推進，31個單位被命名為“山鋼集團幸福和諧企業”。二是廣泛開展全員平凡創新，2021年度山鋼股份一線職工完成各類創新改善項目9.16萬項，人均3.8項，一線職工參與率實現100%，產業工人隊伍建設成為全行業樣板。三是發展成果更多惠及廣大職工，職工收入5年復合年均增長率超過17%，專項精準幫扶線、重疾綠通服務線等“六條保障線”上線實施。四是積極履行社會責任，助力脫貧攻堅、鄉村振興、新冠肺炎疫情防控、環境治理、扶貧濟困、志愿服務等公益捐助金額累計數千萬元，2021年、2022年蟬聯“山東社會責任企業”，國企使命擔當有力彰顯。