回顧十年來走過的路，山鋼始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，咬定發(fā)展主線不放松，搶抓國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革歷史機(jī)遇，以實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為抓手，以全面深化改革為關(guān)鍵一招，構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)了由“求生存”到“謀發(fā)展”的根本性轉(zhuǎn)變，闊步邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

2021年，山鋼實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2665.19億元，比十年前翻了一番還多；營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤、歸母凈利潤均創(chuàng)歷史新高。山鋼連續(xù)3年上榜《財(cái)富》世界500強(qiáng)，2022年居第332位；居“2022中國企業(yè)500強(qiáng)”第98位，較2017年躍升52位；居“2022中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”第37位，較2017年躍升20位；連續(xù)3年榮獲“中國卓越鋼鐵企業(yè)品牌”稱號(hào)，綜合競爭力穩(wěn)居中國鋼企第一方陣極強(qiáng)級。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)綠色化、產(chǎn)線智慧化、產(chǎn)品高端化、管理精益化的3000萬噸級新山鋼已巍然矗立在齊魯大地上。

轉(zhuǎn)型效能提升，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局

高站位推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)山東省先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃布局，山鋼系統(tǒng)謀劃，以提升綠色智能高端高效發(fā)展水平為主線，突出沿海、優(yōu)化內(nèi)陸、精品與規(guī)模并重，譜寫鋼鐵業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“山鋼篇”。一是調(diào)產(chǎn)能打造全新濟(jì)鋼。2017年，按照山東省委、省政府戰(zhàn)略部署，山鋼僅用33天時(shí)間安全關(guān)停濟(jì)鋼650萬噸鋼鐵產(chǎn)能，妥善安置近2萬名職工，創(chuàng)造了國內(nèi)鋼鐵行業(yè)關(guān)停規(guī)模最大、安置人數(shù)最多的紀(jì)錄。錨定“二次創(chuàng)業(yè)，重塑濟(jì)鋼”的使命目標(biāo)，以空天信息產(chǎn)業(yè)為核心拓展發(fā)展空間，打造高端裝備制造、新材料和現(xiàn)代城市服務(wù)新三大主業(yè)，濟(jì)鋼經(jīng)營規(guī)模從關(guān)停當(dāng)年的40億元迅速攀升至2021年的377億元。2021年底，濟(jì)鋼被順利移交給山東濟(jì)南市國資委。二是高標(biāo)準(zhǔn)建好精品基地。日照鋼鐵精品基地一期工程自2017年12月份起陸續(xù)竣工，開創(chuàng)了大型鋼鐵項(xiàng)目投產(chǎn)即盈利的新紀(jì)錄，整體裝備達(dá)到世界先進(jìn)水平，集成創(chuàng)新100多項(xiàng)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，形成1000余項(xiàng)自主創(chuàng)新成果。與近年來國內(nèi)同類鋼廠相比，日照基地環(huán)保投資額為64.7億元，占比最高（六分之一左右）。三是抓改造提升萊鋼片區(qū)發(fā)展水平。投資124億元對老區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)施產(chǎn)能置換和升級改造，加快傳統(tǒng)鋼企向智能綠色轉(zhuǎn)型升級，目前山鋼股份萊蕪分公司新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目一期工程全線貫通。四是優(yōu)布局推進(jìn)臨港項(xiàng)目。把山東臨沂臨港區(qū)作為日照先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)動(dòng)區(qū)，與永鋒集團(tuán)充分發(fā)揮混合所有制優(yōu)勢，在山東省內(nèi)率先完成產(chǎn)能置換，臨港先進(jìn)優(yōu)特鋼產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目順利推進(jìn)。

內(nèi)涵式發(fā)展增強(qiáng)企業(yè)硬實(shí)力。一是發(fā)布《高科技企業(yè)創(chuàng)建綱要》，以創(chuàng)建高科技企業(yè)為抓手，“第一動(dòng)力”持續(xù)增強(qiáng)。“一院多中心”研發(fā)體系構(gòu)建完善，“揭榜掛帥”等制度不斷完善，2021年研發(fā)費(fèi)用為51億元，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.15%。山鋼擁有省級以上科技創(chuàng)新平臺(tái)27個(gè)，高新技術(shù)、單項(xiàng)冠軍、瞪羚、專精特新等各類科技型企業(yè)40余家。二是承擔(dān)或參與國家和山東省重大專項(xiàng)13項(xiàng)，先后攻破H1000大規(guī)格H型鋼耐低溫、超薄異型坯全保護(hù)澆鑄等世界性難題，51項(xiàng)成果達(dá)到國際領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，列“2021鋼鐵企業(yè)專利創(chuàng)新指數(shù)”全國第5位、全球第9位。三是升級《“數(shù)智山鋼”建設(shè)方案》，“數(shù)字化”引領(lǐng)生產(chǎn)由按合同組織向預(yù)測式組織轉(zhuǎn)換，控制室一律集中、操作崗位一律用機(jī)器人、設(shè)備一律遠(yuǎn)程監(jiān)控、服務(wù)一律上線“四個(gè)一律”理念和跨基地、跨產(chǎn)業(yè)、跨空間“三跨融合”逐步落地。四是制訂《綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，在山東省率先完成鋼鐵全流程全工序超低排放改造，日照、萊蕪兩個(gè)鋼鐵基地均獲評為“國家級綠色工廠”，權(quán)屬企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)全部綠牌，綠色低碳發(fā)展走在行業(yè)前列。

治理效能提升，現(xiàn)代企業(yè)制度日臻完善

科學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代化治理管控體系。山鋼聚焦國有資本投資公司功能定位，構(gòu)建《管理綱要》和系列管理清單“1+6”治理管控體系，持續(xù)提升治理體系治理能力現(xiàn)代化。一是完善法人內(nèi)部治理機(jī)制。依法依章程厘清股東會(huì)、黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層及職代會(huì)權(quán)責(zé)，修訂完善各治理主體議事規(guī)則，一張清單明確股東（會(huì)）權(quán)責(zé)及授權(quán)、董事會(huì)權(quán)責(zé)及授權(quán)、黨委前置研究、經(jīng)理層權(quán)責(zé)事項(xiàng)及決策路徑，各治理主體“表單化”規(guī)范運(yùn)行。二是堅(jiān)持放權(quán)、激勵(lì)、監(jiān)督“三個(gè)到位”，厘清母子公司權(quán)責(zé)邊界，全面落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，并將20項(xiàng)投資、產(chǎn)權(quán)處置、資產(chǎn)處置、內(nèi)部融資擔(dān)保權(quán)利授予二級企業(yè)董事會(huì)，推出利潤分配、擔(dān)保管理、資金管理等一批深層次創(chuàng)新制度，讓權(quán)屬企業(yè)真正成為“五自”（自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展）市場主體。三是落實(shí)董事長責(zé)任制、經(jīng)理層契約化等制度，完不成指標(biāo)“摘帽子”“挪位子”“減票子”，充分激發(fā)權(quán)屬企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

持續(xù)打造高端高效商業(yè)模式。以客戶為引領(lǐng)、以人才為支持、銷研產(chǎn)“五位一體”協(xié)同機(jī)制不斷完善，本質(zhì)化運(yùn)營水平持續(xù)提升。一是持續(xù)構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打破傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營邊界、資源掌控方式及規(guī)模擴(kuò)張模式，形成以生態(tài)圈實(shí)現(xiàn)資源聚合為導(dǎo)向的發(fā)展模式。二是全面導(dǎo)入商業(yè)計(jì)劃書管理模式，建立完善以戰(zhàn)略規(guī)劃為起點(diǎn)、商業(yè)計(jì)劃為切入點(diǎn)、管理報(bào)告為支撐點(diǎn)、績效審核為保障點(diǎn)、績效激勵(lì)為落腳點(diǎn)的年度戰(zhàn)略執(zhí)行閉環(huán)體系。

人事效能提升，縱深推進(jìn)三項(xiàng)制度改革

契約化激發(fā)骨干員工動(dòng)能。一是深化經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。山鋼將經(jīng)理層成員選聘、考核、分配權(quán)限歸位給權(quán)屬企業(yè)董事會(huì)、黨組織，實(shí)現(xiàn)權(quán)屬企業(yè)任期制契約化管理全覆蓋，逐步向分公司、事業(yè)部、項(xiàng)目部深化擴(kuò)展，職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)推開。二是聚焦董事會(huì)管戰(zhàn)略、做決策、控風(fēng)險(xiǎn)，健全二級企業(yè)董事長考核指標(biāo)體系。三是完善中長期激勵(lì)機(jī)制。11家權(quán)屬企業(yè)實(shí)行超額利潤提成、虛擬股權(quán)激勵(lì)、科技型企業(yè)分紅等中長期激勵(lì)，已累計(jì)激勵(lì)骨干職工929人。在日照公司等單位積極穩(wěn)妥推進(jìn)員工持股試點(diǎn)，讓管理、技術(shù)和技能骨干成為企業(yè)“股東”。四是完善科技研發(fā)項(xiàng)目制，制訂《科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，每年超千萬元重獎(jiǎng)科技功臣，建立實(shí)行首席專家、首席技能大師制度。五是健全管理人員競爭機(jī)制。山鋼不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和不勝任退出制度，出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)人員末位調(diào)整實(shí)施辦法》，2021年調(diào)整退出比例達(dá)到3%。

市場化提升人力資源效能。一是健全完善用工機(jī)制。全面推行崗位和層級管理，建立以勞動(dòng)合同管理為基礎(chǔ)、以崗位管理為核心的市場化用工機(jī)制，堅(jiān)持員工公開招聘率、管理人員競爭上崗比例為100%。二是縱深改革薪酬制度。山鋼全面建立了以崗位工資為主的寬帶薪酬制度，健全全員績效考核體系，“三個(gè)可以超過”（研發(fā)和銷售一線突出貢獻(xiàn)人員可以超過單位負(fù)責(zé)人，子公司負(fù)責(zé)人可以超過集團(tuán)高管，集團(tuán)高管可以超過董事長）理念引領(lǐng)薪酬分配縱深改革，權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員績效薪酬占比達(dá)71%，中層管理人員績效薪酬占比超過50%，薪酬與考核結(jié)果掛鉤達(dá)到100%，中高層管理人員薪酬差異化系數(shù)連續(xù)兩年超過3.66。

資本效能提升，資本資產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

混改激發(fā)國有資本活力。山鋼在推進(jìn)混改中，堅(jiān)持引入戰(zhàn)略投資者與混改企業(yè)產(chǎn)業(yè)契合、鏈條互補(bǔ)。山鋼早在2017年就創(chuàng)新性提出50%對50%股權(quán)結(jié)構(gòu)，引入先進(jìn)民營鋼企，成功對淄博張鋼鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)施分立、混改，淄博張鋼由連年虧損到混改兩年實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)營指標(biāo)和職工收入翻番。近年來，山鋼制訂落實(shí)“混改三年計(jì)劃”，通過增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資新設(shè)等方式先后對淄博錨鏈、萊鋼建設(shè)等8戶企業(yè)實(shí)施混改，2021年末混改企業(yè)戶數(shù)占比、資產(chǎn)占比分別達(dá)到64%、65%。

組合拳優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。制訂《資產(chǎn)質(zhì)量管理辦法》《違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實(shí)施辦法》，健立資產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制，一批制約發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題和潛在風(fēng)險(xiǎn)得到化解穩(wěn)、控，13戶“僵尸企業(yè)”全面出清，非正常債權(quán)、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備核銷、項(xiàng)目長期掛賬不轉(zhuǎn)資、巡視巡察審計(jì)問題整改等“六大存量攻堅(jiān)”強(qiáng)力展開，堅(jiān)決不把歷史遺留問題留給歷史。

黨建效能提升，政治保障堅(jiān)強(qiáng)有力

全面從嚴(yán)治黨，重塑干事創(chuàng)業(yè)生態(tài)。一是健全落實(shí)黨建責(zé)任制及考核辦法，區(qū)別“雙向進(jìn)入、交叉任職”不同領(lǐng)導(dǎo)崗位權(quán)重，將黨建責(zé)任制考核納入薪酬績效考核，壓緊壓實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。二是全面完成“黨建入章”，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)規(guī)范化、制度化、程序化。山鋼在山東省屬企業(yè)中率先成立監(jiān)督委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)，持續(xù)構(gòu)建完善黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督“三位一體”大監(jiān)督體系，創(chuàng)新落實(shí)室地企聯(lián)合辦案機(jī)制，探索完善“巡審聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督機(jī)制，建立“1+3+N”監(jiān)督制度體系，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)鞏固拓展。

“幸福和諧新山鋼”建設(shè)凝心聚力。一是恪守“為民情懷，職工福祉”信念追求，把滿足職工對美好生活的向往與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一體推進(jìn)，31個(gè)單位被命名為“山鋼集團(tuán)幸福和諧企業(yè)”。二是廣泛開展全員平凡創(chuàng)新，2021年度山鋼股份一線職工完成各類創(chuàng)新改善項(xiàng)目9.16萬項(xiàng)，人均3.8項(xiàng)，一線職工參與率實(shí)現(xiàn)100%，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)成為全行業(yè)樣板。三是發(fā)展成果更多惠及廣大職工，職工收入5年復(fù)合年均增長率超過17%，專項(xiàng)精準(zhǔn)幫扶線、重疾綠通服務(wù)線等“六條保障線”上線實(shí)施。四是積極履行社會(huì)責(zé)任，助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、新冠肺炎疫情防控、環(huán)境治理、扶貧濟(jì)困、志愿服務(wù)等公益捐助金額累計(jì)數(shù)千萬元，2021年、2022年蟬聯(lián)“山東社會(huì)責(zé)任企業(yè)”，國企使命擔(dān)當(dāng)有力彰顯。