堅守服務實體經濟方向
與會人士認為,金融支持實體的質效正在提升。人民銀行行長易綱說,受疫情、外部沖擊等超預期因素影響,今年以來我國經濟面臨一些挑戰和下行壓力,穩健的貨幣政策及時加大了實施力度。按照黨中央、國務院部署,我們綜合運用多種貨幣政策工具,降準0.25個百分點,引導貸款市場報價利率(LPR)下降,降低實體經濟綜合融資成本。我國廣義貨幣M2、社會融資規模和人民幣貸款均保持了較快增長。易綱說,在加大對實體經濟支持力度的同時,近年來人民銀行資產負債表規模保持了相對穩定。
金融在有力支持實體經濟同時,也凸顯出精準的特征。據易綱介紹,穩健貨幣政策不僅有總量上的支持,也有結構上的特色。人民銀行聚焦供給側結構性的堵點、難點,發揮結構性貨幣政策作用,持續加強對“三農”、小微企業、民營企業等領域的金融服務,推動普惠金融“量增、面擴、價降”。截至今年9月末,普惠小微貸款余額達到了23萬億元;授信戶數近5400萬戶,是2017年末的4倍;今年9月新發放的普惠小微貸款加權平均利率為4.7%,較2017年同期下降了1.8個百分點。
談及未來,易綱表示,下一步,人民銀行將繼續貫徹落實黨的二十大精神,建設現代中央銀行制度,實施好穩健的貨幣政策,服務實體經濟,防控金融風險,深化金融改革。
證監會主席易會滿也表示,要堅持服務實體經濟這個著力點。主動融入經濟社會大局,更好落實高水平科技自立自強、建設現代化產業體系等戰略部署,促進科技、資本和實體經濟高水平循環。制定實施新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案。
人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清則表示,金融系統要在公益慈善事業中努力作出新的更大貢獻。“我們建議,銀行保險機構應當以更加優惠的價格,為公益組織、慈善活動提供融資、結算、風險保障等金融服務。”他說。
保持房地產融資平穩有序
近期,金融部門出臺了多項金融支持政策,促進房地產市場平穩健康發展。與會人士也紛紛表態,將繼續支持房地產企業合理融資需求,穩定市場預期。
易綱表示,房地產業關聯很多上下游行業,其良性循環對經濟健康發展具有重要意義。當前房地產市場出現了一些調整,央行配合有關部門和地方政府,“一城一策”用好政策工具箱,降低了個人住房貸款利率和首付比例,支持剛性和改善性住房需求。“最近我們擴大了支持民企發債的‘第二支箭’,為民企發債提供風險分擔,民營房地產企業也在支持范圍以內。”易綱說道。
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝說,金融部門出臺了多項金融支持政策,配合房地產市場主管部門和各地政府,保持房地產融資平穩有序,堅決阻斷、弱化風險外溢,穩定市場預期與信心。“上述政策較好地發揮了逆周期調節的作用,產生了積極的市場效果。我們將堅持中央關于房地產市場發展的方針政策,堅持市場化、法治化原則,遠近結合,標本兼治,推動中國房地產市場健康、可持續發展。”潘功勝說道。
易會滿在發言時表示,要密切關注房地產行業面臨的困難挑戰,支持實施改善優質房企資產負債表計劃,繼續支持房地產企業合理債券融資需求,支持涉房企業開展并購重組及配套融資,支持有一定比例涉房業務的企業開展股權融資。
制度型開放將繼續推進
值得注意的是,金融在堅持服務實體的同時,金融業和金融市場的開放也邁上更高水平,與會人士認為,開放的趨勢在未來也不會變。
郭樹清表示,當前,中國金融業進入了高水平對外開放的新階段。黨的十九大以來,在華外資銀行資產增長近30%,在華外資保險公司資產增長約120%,一批外資控股的理財、資管、基金和保險集團公司已陸續開業經營。“我們將一如既往地歡迎經營穩健、資質優良、特色突出的外資金融機構參與中國市場,共享世紀性增長機遇,共創中國經濟和金融的輝煌。”他說。
易會滿強調,需要堅持完善資本市場基礎制度。秉持市場化法治化原則,借鑒國際最佳實踐,結合中國特色和發展階段特征,深入推進股票發行注冊制改革,統籌推進一攬子關鍵制度創新,擴大高水平制度型對外開放,不斷增強市場活力和國際競爭力。
潘功勝指出,十年來,我們統籌開放與安全,外匯領域的改革開放工作取得明顯成效。“未來,我們將認真貫徹落實黨的二十大精神,統籌金融開放和安全,全力構建適應高水平對外開放的外匯管理體制,深化外匯領域改革開放,提升跨境貿易和投融資便利化水平,維護外匯市場穩健運行和國家經濟金融安全。”他說。