一、加快調整優化產業結構
一是大力實施換道領跑戰略。認真落實省委、省政府決策部署，立足產業結構調整，統籌傳統產業提質發展、新興產業重點培育、未來產業前瞻布局，研究出臺了《河南省2022年換道領跑戰略工作方案》，制定實施集成電路、大數據、區塊鏈、元宇宙、衛星產業和材料、重大技術裝備、新能源汽車、預制菜等一攬子行動計劃及實施方案，新增洛陽智能制造裝備等15個省級戰略性新興產業集群，鄭州市獲批建設國家區塊鏈發展先導區。今年前三季度，全省戰略性新興產業增加值同比增長9%。二是大力實施技術改造提升行動。以技改項目、新產品推廣、試點示范為重點，加強政策扶持和要素保障，不斷提升技術改造對工業轉型升級的牽引力。今年前三季度，納入省級技術改造項目庫的3000萬元以上項目，累計完成投資約5700億元，全省技改投資同比增長38.3%，高于全國25.8個百分點。三是持續優化產業布局。堅持“引進來”“走出去”，嚴格落實產業發展與轉移指導目錄，印發了《河南省制造業開放合作2022年行動計劃》，成功舉辦2022年豫粵電子信息產業對接活動，今年前三季度，共承接省外入豫項目1361個，合同引進省外資金約8490億元。
二、推動發展方式綠色轉型
一是加快推動工業領域碳達峰，突出頂層設計，研究起草了《河南省工業領域碳達峰實施方案》及鋼鐵、建材、有色金屬、石化化工等4個重點行業碳達峰行動方案，明確推進工業領域碳達峰的基本原則、主要目標、重點任務、重大行動及保障措施，推動重點用能行業“一業一策”綠色低碳轉型。目前方案已報省碳達峰碳中和工作領導小組，待審查后印發實施。推行能源、碳排放一體化綜合管理，培育能碳管理示范企業89家。二是積極推行綠色制造，組織開展綠色制造體系政策標準宣貫，鼓勵企業推行綠色制造，實施全生命周期綠色管理，2022年向工信部推薦綠色工廠40家、綠色工業園區4個、綠色供應鏈管理企業21家、綠色設計產品21個。積極培育綠色設計示范企業，我省5家企業被認定為國家級綠色設計示范企業。大力培育節能技術裝備及產品，我省2項技術、5個型號產品列入2022年度國家重大工業節能技術、裝備和產品目錄，2家企業通過國家環保裝備制造業規范條件企業符合認定。三是推動綠色金融服務，與中國銀行河南省分行、中原銀行聯合實施“綠色發展領跑計劃”，對93家企業124個綠色低碳重點項目累計擬授信114.7億元。
三、持續深化大氣污染防治
一是持續淘汰落后產能。制定印發了《河南省2022年按利用綜合標準依法依規推動落后產能退出工作方案》，下達了年度淘汰落后產能目標任務，共涉及8家企業74臺（套）設備。目前，已全部淘汰到位。2022年，河南省鋼鐵、焦化、水泥熟料、電解鋁、氧化鋁、平板玻璃（不含光伏壓延玻璃、日融化量150噸浮法玻璃）等行業沒有新增產能。二是加快提升工業能效。2022年，對175家企業實施節能監察、對186家重點用能企業提供節能診斷服務；在焦化、電解鋁、電石、燒堿、純堿、平板玻璃、熔鑄AZS剛玉、鑄造8個重點用能行業開展能效對標達標活動，在鋼鐵、焦化等26個行業開展能效“領跑”工作，5個行業的7家企業獲省級能效領跑者企業稱號。三是加大新能源汽車供給。以省政府名義出臺《關于進一步加快新能源汽車產業發展的指導意見》，落實中央補助資金推廣應用車輛30768輛，總資金額約12.26億元；省級補助資金推廣應用車輛3271輛，總資金額約5900萬元。截至目前，我省具備新能源汽車生產資質企業37家，其中整車企業15家，改裝車企業22家；累計建成充換電站3464座，今年新增1766座；公共及專用充電樁達6.4萬個，今年新增8743個。今年前三季度，我省累計推廣應用新能源汽車超過83萬輛，約占全國總量的7.2%。四是加快推動城市建成區內重污染企業搬遷改造。印發了《關于做好2022年城市建成區內重污染工業企業搬遷改造工作的通知》，指導地市對企業搬遷改造做好服務、驗收和銷號等工作。全省納入搬遷改造的企業共170家，截至目前，完成搬遷改造160家，進度完成率達94%。五是加強潔凈型煤生產管理。嚴格落實省委、省政府關于禁煤區內散煤和潔凈型煤“清零”目標要求，持續推動禁煤區內潔凈型煤生產企業關閉退出，目前我省禁煤區內潔凈型煤生產企業全部清零。
四、加強工業節水減污
立足節水優先，強化示范引領，在火力發電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發酵等高耗水行業組織開展節水型企業創建工作，突出創建標準，明確創建內容，引導企業開展節水技術改造。組織開展水效提升行動，會同相關部門下發了關于做好提升工業用水效率工作的通知，突出技術、工藝、設備、流程、管理、標準、結構等環節節水，全方位提升用水效率，14家企業獲省級水效領跑者（水效標桿企業）稱號，向工業和信息化部推薦12家企業申報國家級水效領跑者、2家工業園區申報國家級水效領跑者園區。在合成氨和造紙行業中，組織開展水效對標達標活動，積極探索一批工業節水經驗和模式。積極組織遴選推廣節水技術、工藝、裝備，我省9項節水技術入選工信部、水利部聯合發布的《國家鼓勵的工業節水工藝、技術和裝備目錄》。組織開展工業廢水循環利用示范企業、示范園區創建工作，會同相關部門下發了關于做好工業廢水循環利用工作的通知，聚焦重點行業，突出試點示范，強化先進技術推廣應用，分類統籌推進工業廢水循環利用。
五、推動重點領域固廢綜合利用
一是持續推進國家工業固廢綜合利用基地建設，研究編制了《工業固廢資源綜合利用產業鏈圖譜清單》，建成工業固廢綜合利用基地4個，新增固廢綜合利用企業18家，新增工業固廢綜合利用項目18個，新增投資47億元，5個國家工業資源綜合利用基地工業固廢綜合利用率均達到75%以上。二是規范再生資源行業發展，加快培育國家再生資源綜合利用規范公告管理企業，新增8家廢鋼鐵加工企業、2家廢塑料綜合利用企業、3家廢舊動力電池再生資源綜合利用規范管理企業。今年前三季度，我省廢鋼鐵加工量635萬噸、廢塑料再生4.79萬噸、廢輪胎再生橡膠2.42萬噸、翻新輪胎1.5萬條，廢輪胎熱裂解3.23萬噸。三是持續推進新能源汽車動力蓄電池回收體系建設，突出重點項目建設，目前已建成投產梯次利用項目3個，再生利用項目1個，在建梯次利用項目2個，再生利用項目1個，今年前三季度累計回收廢舊動力電池1526噸/152Mwh，梯次利用1169噸/128Mwh。四是培育發展工業產品再制造產業。瞄準煤礦液壓支架等重點先進裝備產品再制造需求，推動高值關鍵件再制造，2家企業的36個規格型號再制造產品列入國家產品再制造目錄。
六、存在問題及下步打算
當前，河南省仍處于工業化快速發展階段，保持制造業比重基本穩定，進一步提振工業經濟，增強產業鏈供應鏈韌性，切實推進高效、綠色、循環、低碳將是工業領域面臨的重要課題。與此同時，我省工業領域生態環境保護和綠色低碳轉型仍面臨諸多挑戰，傳統產業比重仍然較高，能源結構偏煤、能源效率偏低的狀況仍沒得到根本性改變，資源環境約束加劇，碳達峰、碳中和時間窗口偏緊，面臨的技術水平有待提升、技術儲備嚴重不足等問題仍較突出。我省“十四五”規劃提出，規模以上工業單位增加值能消下降18%、2030年前實現碳達峰，要完成上述目標，需要工業領域作出更大貢獻，實現工業綠色低碳轉型任務十分艱巨。下一步，我們將突出產業結構調整，重點做好四個方面工作。
（一）深入打好工業領域污染防治攻堅戰。積極推動落實我省工業領域污染防治攻堅任務。持續推動城市建成區內重污染企業搬遷改造，確保2025年全面完成搬遷改造任務。依據現行的能耗、環保、安全、質量、技術等標準體系，依法依規淘汰落后產能，實現動態清零。貫徹落實《河南省“十四五”黃河流域生態保護和高質量發展實施方案》，開展工業領域水效對標達標活動和水效“領跑者”行動，加快推動工業領域節水技術改造，加大節水新技術、新工藝、新設備推廣應用力度，推進工業廢水循環利用。加大新能源汽車推廣應用力度，推動氫燃料電池汽車示范應用，提升公共領域車輛電動化水平。
（二）深度調整產業結構。深入落實換道領跑戰略，加快我省制造業結構戰略性調整，大力發展綠色低碳產業。積極開展加快新興產業重點培育行動，大力發展新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫藥、新能源及智能網聯汽車、節能環保裝備等新興產業。組織實施《河南省加快未來產業謀篇布局行動方案》，前瞻布局量子信息、氫能與儲能、類腦智能、未來網絡、生命健康、前沿新材料等未來產業，加快現有產業未來化、未來技術產業化。瞄準高端化、智能化、綠色化、服務化，推動鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等傳統行業轉型升級、提質發展。
（三）深入推進工業碳達峰行動。抓緊出臺工業領域碳達峰實施方案和鋼鐵、建材、化工、有色等重點行業碳達峰行動方案。落實能源消費強度和總量雙控制度，嚴格執行產能置換辦法，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。聚焦鋼鐵、建材、化工、有色等重點行業，加快實施節能降碳改造，推動節能技術創新與推廣應用。持續開展工業專項節能監察工作，全面淘汰落后用能設備和產品。
（四）積極推行綠色制造。構建以綠色產品、綠色工廠、綠色供應鏈管理示范企業、綠色園區為支撐的綠色制造體系，大力推行工業產品綠色設計，構建從基礎原材料到終端消費品全鏈條的綠色產品供給體系。建立工業綠色發展指導目錄和動態更新的項目庫，實現與支持政策精準對接，引導企業持續實施綠色低碳升級改造。