同樣值得關注還有，近日，財政部、工信部及國家安全監管總局聯合下發了《為做好2014年關閉小企業補助資金申報工作的通知》，決定給因產能過?；颦h保壓力大而關閉的小鋼廠提供補助資金。通知明確，2014年關閉小企業補助資金支持重點是鋼鐵、有色、建材等行業中因產能嚴重過剩、技術工藝落后、資源能源浪費、環境污染嚴重、安全隱患突出而關閉的小企業。

“2013年是鋼貿行業的洗牌年，2014年將成為鋼廠的洗牌年。”中鋼集團邢臺機械軋輥有限公司市場業務負責人王強告訴《中國貿易報》記者，一方面，環保壓力將倒逼鋼鐵行業壓縮產能，另一方面，行業大環境的不景氣會使鋼廠的資金問題凸顯，再加上鋼價持續低迷、市場需求不振，河北省內已經有一些虧損多年的小鋼企有轉行的打算。但是，公司不是說關就能關的，職工安置、債務糾紛等問題讓鋼企騎虎難下。如今，國家注資給鋼企退出鋪路，將可能使一些本來搖擺不定的企業下決心關門。

因為一批鋼鐵企業或虧損或破產，業內人士一直在疾呼“鋼鐵行業已經進入了真正的冬季”，中國鋼鐵工業協會更是將今年一季度描述為本世紀以來鋼鐵行業最困難的時期。

相關機構提供的數據顯示，今年一季度，國內大中型鋼鐵企業虧損23.29億元，同比由盈變虧，累計虧損面為45.45%。

“進入5月份，鋼市的銷售旺季即將進入尾聲，鋼企將迎來更多挑戰。”分析師指出，雖然目前鋼市反彈的呼聲很高，但是市場運行不樂觀，仍存震蕩趨弱的風險。

記者了解到，為了彌補一季度貿易和工業生產下滑造成的影響，政府于4月初公布了一攬子“微型刺激”計劃，包括發展鐵路和加快城鎮棚戶區改造。2014年，全國城鎮保障性安居工程計劃新開工700萬套以上，計劃基本建成480萬套。今年的鐵路建設目標也調高到48條，里程增加到7000公里。城市軌道建設獲批城市也增加到36個，軌道建設掀起高潮。加之京津冀一體化發展規劃出臺，城市間的基礎設施建設力度加大將帶動用鋼需求有明顯增長。

表面看，隨著中國鋼鐵企業為這些“微型刺激”項目備貨，鐵礦石進口可能增加，將為鋼鐵的需求帶來支撐。

但是，國內鋼鐵行業正處于資金問題發酵期，面對國家公布的這一攬子對大宗商品利好的“微型刺激”計劃，沒有資金的鋼企和貿易商們也只能“干著急”。

央行在《2014年第一季度貨幣政策執行報告》中提到，繼續實施穩健的貨幣政策，適時適度預調微調。短期內，央行依然將通過公開市場操作調控流動性，降準的可能性不大，資金面難以大幅放松。同時，數據統計，2013年，兩市33家上市鋼企經營活動產生的現金流量凈額合計約為760.4億元，比上年同期下滑約2.7%；2014年第一季度，上述上市鋼企經營活動產生的現金流量凈額合計約為99.4億元，比上年同期的124.7億元大幅下滑了20%。

“雖然鐵路、棚改等微刺激項目正在緊鑼密鼓地實施，然而國家財政投入有限，后期相關微刺激項目的實施預計還將遭遇較大的融資壓力，有項目無資金的尷尬還將持續，影響項目進度的同時也會限制鋼材的消費。”分析師認為，政策面向好短期難以提振鋼價。

分析師指出，資金依然是制約行情向好的重要因素。近年來，無論是鋼廠還是鋼貿商都或多或少地遭遇了資金壓力大這一難題。今年，山西海鑫鋼鐵、天津岐豐鋼鐵因資金問題進入停產狀態，鋼鐵行業正在為其前幾年的高速畸形發展付出代價。面對資金緊張局面，鋼貿商需要少訂貨、快周轉，鋼價難有大幅拉漲動力，而鋼廠方面同樣面臨嚴重的資金壓力，為了吸引貿易商訂貨、周轉資金，價格也難以上調。

而且，在關于政府將采取行動的傳聞流傳幾周后，上月中旬，銀監會終于宣布對鐵礦石貿易融資開展調查。近期又有消息稱，銀行將大幅提高鐵礦石貿易信用證保證金。這使得鋼貿行業信貸緊張，成為短期內影響鋼市的最主要風險。