發(fā)改辦財(cái)金〔2023〕860號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：
當(dāng)前，一些地方通過信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分等方式設(shè)置招標(biāo)投標(biāo)隱性壁壘，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，必須堅(jiān)決糾正規(guī)范。為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，現(xiàn)就規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用有關(guān)要求通知如下：
一、各省級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門（以下簡(jiǎn)稱“信用牽頭部門”）、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要推動(dòng)本地區(qū)相關(guān)部門規(guī)范實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用工作，深入開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，科學(xué)設(shè)置信用評(píng)價(jià)指標(biāo)，客觀公正評(píng)價(jià)企業(yè)信用狀況。各地方不得以信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘，不得對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體區(qū)別對(duì)待，不得將特定行政區(qū)域業(yè)績(jī)、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評(píng)價(jià)加分事項(xiàng)。各省級(jí)信用牽頭部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要會(huì)同相關(guān)部門，立即對(duì)本地區(qū)信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分以及信用監(jiān)管有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行全面排查，聚焦評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)相關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限和程序修訂或廢止有關(guān)規(guī)定，切實(shí)為各類企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。我委將會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)建立統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)體系。
二、我委將加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)涉及招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)應(yīng)用中的違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。各省級(jí)信用牽頭部門要通過信用平臺(tái)網(wǎng)站暢通投訴渠道，收集問題線索，推動(dòng)相關(guān)部門立行立改。
三、我委將加大宣傳推廣力度，選取一批招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范實(shí)施信用監(jiān)管的典型案例進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并在“信用中國(guó)”網(wǎng)站、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)予以發(fā)布。
各省級(jí)信用牽頭部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要將本地區(qū)排查和整改情況形成書面報(bào)告，并于11月底前報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委（財(cái)金司、法規(guī)司）。
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
2023年10月29日