國家數據局黨組書記、局長劉烈宏7日在第二十五屆北大光華新年論壇上表示，與2015年“互聯網+”行動相比，“數據要素×”實現了從連接到協同、使用到復用、疊加到融合的轉變。推動“數據要素×”行動，就是要通過推動數據在多場景應用，提高資源配置效率，創造新產業新模式，培育發展新動能，實現對經濟發展倍增效應，從而推動數字經濟發展進入激活數據要素價值的新階段。下一步，國家數據局將會同有關部門，通過組織試點工程，啟動大賽，發布典型案例等方式，多措并舉推進“數據要素×”行動計劃落實落地。

劉烈宏表示，將數據作為生產要素，是我國首次提出的重大理論創新。構建以數據為關鍵要素的數字經濟，是釋放數據價值的關鍵動力。

劉烈宏表示，近日，國家數據局聯合16個部門共同印發了《“數據要素×”三年行動計劃（2024-2026年）》，目的就是讓沉睡的數據活起來，結合不同行業的基礎條件和數據稟賦，挖掘和釋放數據要素典型領域應用場景，以場景為牽引，推動數據要素供給和流通使用，加快數據要素化進程，從而更好實現數據價值，構建以數據為關鍵要素的數字經濟。

他表示，數據應用能夠推動提升經濟運行效率，提高全要素生產率。通過從數據中挖掘有用信息，作用于其他要素，能夠找到企業、行業、產業在要素資源約束下的“最優解”，解決過去解決不了的難題。

他認為，數據應用可以推動知識擴散、業態創新，擴展生產可能性邊界。數據是知識的載體，數據在不同場景、不同領域的復用，將推動各行業知識的相互碰撞，孕育出新產品、新服務，創造新的價值增量。

他表示，數據應用能夠推動科學范式遷移，提升科技創新能力。當前，科學發現的基本方式正在經歷從理論分析到計算模擬，再到數據探索的轉變。多種來源、不同類型數據的匯聚與融合正在極大地提升科技創新的速度。

“我們希望社會各界持續關注、共同參與，結合各行各業發展實際，通過進一步深化數據要素基本理論、作用規律等的研究，共同探索激活數據要素價值的有效途徑；通過支持技術型、服務型、應用型數據商的發展，繁榮數據開發利用生態，做強做大數據產業；通過挖掘高價值數據要素應用場景，激勵多方主體積極參與數據要素開發利用、創新數據產品服務等，探索一批跑得通、有成效、可復制推廣的實踐案例、經驗模式，將堵點難點轉化為新增長點，釋放數據要素乘數效應，構建以數據為關鍵要素的數字經濟。”劉烈宏說。

第二十五屆北大光華新年論壇主題為“增長動能 中國探索”。