據(jù)中國商務(wù)部網(wǎng)站消息，該部于6月17日收到中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)（以下稱申請(qǐng)人）正式提交的申請(qǐng)書，請(qǐng)求就歐盟依據(jù)《關(guān)于扭曲歐盟內(nèi)部市場(chǎng)的外國補(bǔ)貼條例》（以下簡(jiǎn)稱《外國補(bǔ)貼條例》）及其實(shí)施細(xì)則對(duì)中國企業(yè)調(diào)查中采取的相關(guān)做法進(jìn)行貿(mào)易投資壁壘調(diào)查。商務(wù)部表示，決定自2024年7月10日起進(jìn)行貿(mào)易投資壁壘調(diào)查。“可以采用問卷、聽證會(huì)、實(shí)地調(diào)查等方式了解情況。”公告寫道，調(diào)查應(yīng)在2025年1月10日前結(jié)束，特殊情況下可延長至2025年4月10日。
商務(wù)部的公告還顯示，申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)主要涉及鐵路機(jī)車、光伏、風(fēng)電、安檢設(shè)備等產(chǎn)品。
今年以來，歐盟利用《外國補(bǔ)貼條例》對(duì)中國企業(yè)發(fā)起多次調(diào)查，包括2024年2月對(duì)參與保加利亞電動(dòng)列車招標(biāo)的中企進(jìn)行調(diào)查，這也是該條例2023年7月實(shí)施后歐盟的首次行動(dòng)；4月3日對(duì)參與羅馬尼亞太陽能發(fā)電園區(qū)公開招標(biāo)的中國能源企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，6天后又對(duì)在西班牙、希臘、法國、羅馬尼亞、保加利亞的中國風(fēng)力渦輪機(jī)供應(yīng)商展開調(diào)查。
4月23日，歐盟委員會(huì)還發(fā)布消息稱對(duì)在歐中資企業(yè)辦公場(chǎng)所進(jìn)行了突擊檢查，以收集企業(yè)獲得外國補(bǔ)貼的情況。有受到調(diào)查的中企透露，歐方在調(diào)查過程中要求提供的信息遠(yuǎn)超反補(bǔ)貼調(diào)查所需，甚至涉及關(guān)鍵技術(shù)。
此前，中國商務(wù)部已就歐盟補(bǔ)貼調(diào)查與歐方進(jìn)行交涉，指出歐方在調(diào)查過程中肆意歪曲補(bǔ)貼定義，程序標(biāo)準(zhǔn)不公開不透明，是一種以公平競(jìng)爭(zhēng)之名損害公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的保護(hù)主義行為。
歐盟中國商會(huì)日前發(fā)表聲明稱，自歐盟《外國補(bǔ)貼條例》立法初期起，歐盟中國商會(huì)對(duì)該法規(guī)賦予歐盟機(jī)構(gòu)過度的自由裁量權(quán)、關(guān)鍵定義“外國財(cái)政資助”過分寬泛等問題提出嚴(yán)正關(guān)切，并多次通過各類程序和渠道向相關(guān)歐盟立法和執(zhí)法部門表達(dá)了立場(chǎng)和建議。“歐盟中國商會(huì)了解到，針對(duì)在歐中企的系列做法涉嫌歧視性執(zhí)法，未給予中企在歐設(shè)立的本地企業(yè)平等國民待遇，對(duì)在歐中企正常經(jīng)營活動(dòng)和商業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重干擾。”
香港《南華早報(bào)》援引專家分析稱，歐盟在實(shí)際過程中是否對(duì)中國企業(yè)更嚴(yán)格甚至區(qū)別對(duì)待，這是中國商務(wù)部必須調(diào)查這一情況的原因。報(bào)道還稱，歐盟競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)發(fā)言人莉亞·朱伯透露，歐盟委員會(huì)正在研究中國調(diào)查的細(xì)節(jié)。
德國《商報(bào)》網(wǎng)站在頭條位置報(bào)道了中國商務(wù)部啟動(dòng)調(diào)查，配文稱“中國和歐盟在貿(mào)易上存在分歧”。不少業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，歐盟《外國補(bǔ)貼條例》可能引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義傾向，阻礙國際經(jīng)貿(mào)合作的正常發(fā)展。
7月5日，歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車加征臨時(shí)關(guān)稅生效，最長持續(xù)4個(gè)月。雖然相較于此前，本次確定的稅率有輕微下調(diào)，但仍遭到各方反對(duì)，尤其是德國。
據(jù)路透社報(bào)道，德國副總理兼經(jīng)濟(jì)部長羅伯特·哈貝克連用三個(gè)“錯(cuò)”批評(píng)加征關(guān)稅的行為，認(rèn)為關(guān)稅將推高價(jià)格，最終損害經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)者。德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)也認(rèn)為，此舉不符合歐盟利益，不僅會(huì)對(duì)歐洲消費(fèi)者和企業(yè)造成負(fù)面影響，還將阻礙歐盟本土電動(dòng)汽車市場(chǎng)發(fā)展，也不利于實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)。德國《商報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章稱，歐盟對(duì)中國電動(dòng)汽車征收關(guān)稅是錯(cuò)誤的、不明智的，歐洲最終傷害的可能是自己。
對(duì)于近段時(shí)期中歐貿(mào)易的緊張局面，倫敦政經(jīng)學(xué)院教授貝斯多在德媒上刊文稱，“西方不再是一切的標(biāo)準(zhǔn)”，目前的世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易規(guī)則需要改變。