因聚乎更煤礦采礦權被收回而未能及時披露,大有能源還曾于去年10月份遭證監會調查。此后經過一系列協商和談判,在該煤礦采礦權被轉讓一年零九個月后,大有能源終于看到了拿回采礦權的“曙光”。
大有能源一位人士對《第一財經日報》記者表示,這一年多來,該公司一直積極與各方溝通,河南省政府有關部門也與青海省政府有關部門、青海省木里煤業開發集團有限公司(下稱“木里煤業”)等協調,為拿回聚乎更煤礦的采礦權努力。
9月16日,大有能源宣布,經木里煤業與天峻義海能源煤炭經營有限公司(下稱“天峻義海”)友好協商簽訂轉讓協議,將聚乎更采礦權的資源及權益轉給天峻義海。其還表示,后續工作會繼續推進,公司將及時履行信息披露義務。
一個煤礦的采礦權為何要在兩家公司之間轉來轉去,這恐怕還得從青海省三年前發起的煤炭資源整合說起。
2011年1月,國家發展改革委下發《關于青海省木里礦區總體規劃的批復》(下稱《批復》)。同年4月,青海省正式啟動實施《木里煤田礦區總體規劃》,并成立木里煤田整合工作領導小組,礦區整頓工作拉開序幕。
根據《批復》和“一個礦區一個開發主體”的產業政策要求,青海省政府批準組建了木里煤業,其作為青海國投下屬全資子公司成為木里煤田唯一的整合主體。
木里煤業對當時10家勘探開發企業實施礦業權整合,進行整體管理。按照青海省政府制定的整合方案,木里煤田礦區各企業將采礦、探礦權證以“零價款”轉入木里煤業,由木里煤業統一安排申報辦理采礦證,實現“一個開發主體”的要求。2011年上半年,木里煤業以零價格連續完成6筆木里煤田探礦權與采礦權受讓。
但在2012年11月,大有能源實施定向增發,聚乎更煤礦以評估價23.58億元包含在天峻義海100%股權中被其收購。
雖然,聚乎更煤礦在2012年底才被收購,但依然難以逃脫被“整合”的命運。2013年1月,天峻義海根據青海省煤炭資源整合政策,將所持聚乎更煤礦的采礦權以零價格轉讓給木里煤業,采礦許可證也隨之變更至木里煤業。
即便聚乎更煤礦一直在天峻義海管控下正常生產,經營權和收益權也沒有受到影響,不過根據我國相關政策法規要求,煤礦生產需要“六證”齊全,其中又以采礦權證最為重要,因此大有能源這項價值超過23億元的資產一直存在生產經營等各方面的法律瑕疵。
而且在去年7月份,天峻義海的營業執照和安全生產許可證就已相繼到期,大有能源向青海省有關部門申請延期,皆因無采礦許可證而未獲受理。
背后利益博弈
去年9月,木里煤業承諾在礦區整合及證照管理理順之前,委托天峻義海繼續生產、經營聚乎更煤礦并享有生產經營收益,但要等到資源整合關系理順之后,才能再確認大有能源對煤礦的權益。
不過,由于天峻義海面臨營業執照、安全許可證到期以及采礦權缺失的風險,大有能源不得不加快奪回聚乎更煤礦的步伐。
其實,在采礦權轉讓出去的一年多時間里,大有能源早就多次與青海國投方面協商,后來這一問題已不再局限于兩家國企之間的較量,而是成為需要兩省政府相關部門出面協調的事情。
作為大有能源的直接控股股東,義煤集團也一直參與協調。義煤集團一位人士就曾向《第一財經日報》記者透露,從去年開始就在做工作,河南省相關政府部門和義煤集團、河南能源化工集團的領導已去過青海省多次,后來這件事企業層面決定不了,已經上升到兩省政府層面的溝通了。
其間,大有能源也一直在半年報、年報中表示,正在積極與公司的直接控股股東義煤集團、間接控股股東河南能源化工集團,以及河南省政府有關部門配合,協調青海省政府有關部門和木里煤業,爭取盡早為天峻義海辦理合法的采礦權證。
然而,在煤礦采礦權遲遲不能收回背后,恐怕還是各方利益的博弈。木里煤田礦區是青海省目前唯一的一個焦煤資源富集地,總體規劃范圍內現有資源儲量35.4億噸,煉焦用煤占到90%以上,礦區劃分為8個井區6個勘查區,建設規模810萬噸。
大有能源旗下的聚乎更煤礦礦區面積為1.6745平方公里;核定生產規模為120萬噸/年;有效期限自2011年12月27日至2014年10月27日。
經營該煤礦的天峻義海公司注冊資本1.1億元,經營范圍為原煤洗選加工及銷售等。截至2014年6月末,該公司總資產46.76億元,凈資產43.59億元。2014年上半年,由于天峻義海的生產量和銷售量大幅下降,公司的營業收入僅為3.75億元,凈利潤也下降到3251.45萬元。但在2013年全年,天峻義海實現營業收入17.3億元,凈利潤則達到5.65億元。
一位煤炭行業分析人士介紹,青海的煤田很不錯,有的煤免洗就可以用,聚乎更煤礦的煤質優良,灰分硫分都比較低,是煉焦最好的煤炭之一,發往全國各地的煉焦企業,這一塊“肥肉”,誰都不愿意割舍。