目前，邯鄲鋼鐵產業格局已發生變化：由武安市明芳鋼鐵公司牽頭整合4家鋼企成立了河北太行鋼鐵集團；武安市3家鋼鐵企業重組成立了冀南鋼鐵集團；寶信鋼鐵集團將組建河北寶信集團榮達裝備制造有限公司……
“重組的目的之一是搬遷改造，目前，重組企業的退城進園計劃均已成熟。”邯鄲市發改委主任高和平說。
據了解，在《河北省鋼鐵產業結構調整方案》中，包括太行鋼鐵集團、冀南鋼鐵集團等三大集團的搬遷改造工程均被列入重點工程。
對此，邯鄲市代市長王會勇在政府工作報告中有明確部署：“加快冀南鋼鐵、太行鋼鐵、永洋特鋼整合重組步伐，力爭上半年開工建設，著力做好寶信鋼鐵轉型升級等前期工作，完成省下達的化解鋼鐵過剩產能任務，促進鋼鐵產業裝備水平提升，產品結構優化，環保設施達標，企業效益提高，支持鋼鐵深加工項目擴規模、上檔次、提高鋼鐵就地轉化率。”
邯鄲產業結構調整的重點在鋼鐵，難點也在鋼鐵。“去年，邯鄲鋼鐵產業占全市規模以上工業增加值的比重為46%。”在邯鄲市發改委副主任武慶珍看來，雖然近年來受市場低迷等因素影響，邯鄲鋼鐵業產值逐年下降，但在整個經濟結構中，“一鋼獨大”的現實還未根本改變。
從已釋放的信號來看，重組與搬遷將成為今年邯鄲鋼鐵業的主題詞。然而，這個被看作鋼鐵業“浴火重生”般的“大動作”推動起來并不容易。邯鄲將其視為一場“攻堅硬仗”，并提出“一定要打好這一仗”。
難點集中在壓減任務上。根據《河北省鋼鐵產業結構調整方案》，到2017年底，邯鄲煉鐵產能將壓減1614萬噸、煉鋼產能將壓減1204萬噸。截至2014年年底，該市已壓減煉鐵產能593萬噸、粗鋼產能263萬噸。2017年之前,全市5個縣（市、區）還需壓減煉鐵產能1021萬噸、煉鋼產能941萬噸。
為實現產能優化，退城進園是有效路徑，邯鄲選擇從民營鋼鐵企業集中的武安入手。
據有關資料顯示，總投資171億元的太行鋼鐵退城進園項目位于武安市南洺河工業園區，一期竣工投產后將形成年產294萬噸鐵、300萬噸鋼、290萬噸材的生產規模；總投資127億元的冀南鋼鐵退城進園項目位于武安市青龍山工業園區，將形成年產220萬噸鐵、220萬噸鋼、205萬噸材的生產規模。目前，兩大項目的《可行性研究報告》均已編制完成。
退城進園將拉動邯鄲鋼鐵產業裝備水平明顯提升。冀南鋼鐵集團董事長王建東表示，日趨嚴格的環保標準將是新建鋼廠的“命門”，促使企業必須加大環保投入。“我們每年正常的環保投入為2億多元，今后將增加到近6億元，新項目將達到國內領先的環保排放標準。”
重視引進大項目，“2+5”思路加快新產業補位
去年，邯鄲規模以上工業增加值增速為5.1%，在我省位列第七位。邯鄲市兩會上，這一統計數字引起代表委員們的廣泛熱議。
“去年，我市節能減排壓力很大，在鋼鐵、煤炭行業持續低迷的態勢下，保持這樣的位次已屬不易，但同時表明，我市戰略性新興產業還需發展更快些。”當地一名經濟界委員的看法頗有代表性。
“在經濟增長已由資源要素驅動轉向創新驅動的當下，傳統資源型城市如何突圍？”武慶珍說，在靠項目、用優質增量來調結構、穩增長上，就必須格外重視戰略性新興產業的發展。
回應代表委員們的期盼，邯鄲市政府工作報告明確提出：“按照‘2+5’的思路，加快發展新材料和先進裝備制造產業，培育發展生物、電子信息、新能源、節能環保和新能源汽車產業，持續壯大、引進一批龍頭項目，培育新的經濟增長點。支持現有產業企業對標行業高端，明確主攻方向，盡快做大做強，提高對經濟增長的貢獻率。”
據了解，“2+5”思路是該市依照產業發展基礎于2012年提出的。按照《邯鄲市戰略性新興產業發展規劃》，該市要在未來幾年內發展成為全國重要的新材料研發和產業化基地、中原經濟區乃至全國重要的先進裝備研發及制造基地。
通過連續幾年抓項目，該市戰略性新興產業已初顯規模，其中，裝備制造產業的發展最為搶眼。
“近幾年，一些邯鄲歷史上沒有過的產業企業落地生根了。”有業內人士舉例說，以大名優安達立體車庫項目為代表的智能裝備，以邱縣艾立和項目為代表的數控機床，以館陶中韓鎧特、涉縣奧利達拖拉機為代表的農機制造，以及武安、涉縣新能源產業和以美的為代表的白色家電產業等，都為邯鄲產業結構調整注入了新活力。
“邯鄲新能源汽車產業也有不俗的表現。”一名經濟界委員介紹，目前，邯鄲新能源汽車產業已具備電池技術領先、運行成本低廉、充電設施先行等多方面比較優勢，這也是該市在全省率先推出新能源公交車的原因之一。據了解，目前，武安新能源產業園、涉縣新能源產業園、廣平新能源產業園等園區建設已初具雛形。
經過幾年的培養，邯鄲又發現了新問題——戰略性新興產業主體小而散，缺乏期待的大項目突破，近年來，一次性投資在100億元以上的項目還沒有。
解決之道是招商。
對此，邯鄲市委書記高宏志說：“既然要長成大樹，那么‘芽’本身的質量很重要，要長大樹，就要招好的項目，招能長大的項目，使我們的‘新芽’起步時就‘根壯苗旺’。為什么邯鄲大項目少？原因有很多，但很重要的一條就是沒有市級的平臺。”
據了解，按照這一思路，今年，邯鄲市除了繼續鼓勵縣（市、區）做好招商工作之外，市本級將重點推進兩件事：一是以商務、發改、工信等單位為基礎，組建專業化的招商團隊，集中辦公、精準招商；二是從市級領導做起，每人領辦一個項目，從謀劃招商到落地開工、推進達效，全程負責。
說到項目招商，該市很多人都會以2010年落戶邯鄲市開發區的美的大投資項目為樣板。據了解，美的項目去年產值達80億元，今年有望突破100億元。
要培養出更多這樣的項目，邯鄲意識到，除了要能“引”，還要會“養”。
“我們種下了‘新芽’，不能只澆蒙頭水，要持續不斷地澆水施肥，才能把‘新芽’培養成大樹。”高宏志強調，“我們抓項目要持續不斷地抓，要抓了開工抓竣工，抓了竣工抓投產，抓了投產抓達效。”
強化政府服務，創新手段化解企業融資難
1月22日下午，邯鄲市工信局工業運行監測協調處的幾名工作人員不停撥打著電話。
“明天上午要召開的銀企對接會，將有16家銀行代表參加。”工作人員告訴記者，他們正在給全市85家有融資需求的工業企業打電話通知會議安排。
“這兩天，銀企對接會已在工信局舉辦兩場了，效果不錯。”邯鄲市工信局工業運行監測協調處處長孟超英介紹，目前當地近八成工業企業的融資渠道是銀行，建立企業與銀行之間的溝通機制成為當務之急。
化解企業與銀行之間的溝通不暢，防范因資金鏈斷裂而導致整體恐慌的局面，政府必須在服務上下功夫，創新調控手段。
對此，邯鄲市政府工作報告明確提出要“強化工業運行調節”，并細化一系列部署，如：健全工業運行聯席會議制度，定期研究解決企業發展難題；搞好市場幫扶，本地產品優先列入政府采購目錄，鼓勵企業同質同價優先采用本地產品；搞好金融幫扶，加強政銀企溝通對接，開展“助保貸”、“金橋幫扶”等融資支持，幫助企業渡過難關等。
最近，邯鄲力爾鋁業股份有限公司順利獲得了5000萬元“過橋”資金，解決了令人頭疼的續貸問題。這得益于該市在近期推出的“金橋幫扶”行動。
“這是幫扶行動的首筆支持業務。”邯鄲市工信局工業運行監測協調處副處長趙鋒介紹，1月20日，市“金橋幫扶”行動領導小組授權金橋工業發展基金向力爾鋁業提供了5000萬元資金，兩天后，貸款銀行完成貸款審批程序，該項資金撥回了金橋工業發展基金。
該項行動開展后，有申請“金橋幫扶”意向的企業已有10家以上，資金需求額度近5億元。
此外，政府工作報告還提出，要加強“個轉企、小升規”工作，今年要新增規模以上工業企業200家以上。