為化解鋼鐵產能嚴重過剩矛盾、提高發展質量效益、加快推進實現轉型升級,占全國產能1/6的唐山市近日出臺《關于促進鋼鐵企業整合重組的意見》(以下簡稱《意見》),提出通過產權聯接、股權融合等方式,大力推進鋼鐵企業整合重組。力爭到2017年底,全市9家鋼鐵集團產業集中度將達到90%以上,包括形成2家具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業集團,2家具有較強國內競爭力的大型鋼鐵企業集團,5家區域特色鋼鐵企業集團。
河北鋼鐵產量已連續12年位居全國之首,目前鋼鐵產能為2億噸。占全國鋼鐵總產量的1/3。而唐山鋼鐵產量占河北鋼產量的一半。
預計6月前出臺的《鋼鐵工業轉型發展行動計劃(2015-2017)》(以下稱“行動計劃”)提出,最近三年鋼鐵業將主要做好壓縮產能、智能制造和“一路一帶”等文章。壓縮產能方面,國務院提出五年內全國壓縮8000萬噸鋼鐵產能,其中6000萬噸落在鋼鐵第一大省河北,其中,唐山承擔削減4000萬噸的任務。
3月底,工信部原材料工業司副司長駱鐵軍曾透露,唐山市將出臺鋼鐵減量試點方案,包括公路運輸轉鐵路運輸等政策正在考慮中。
話音剛落,唐山市就出臺了《關于促進鋼鐵企業整合重組的意見》。《意見》提出,要堅持做優做強原則,充分發揮大型龍頭鋼鐵企業的帶動引導作用,支持以河鋼、首鋼為龍頭,以資產和資源為紐帶,以產權融合為核心,采取收購、控股、參股等形式實施跨區域、跨所有制、跨產業整合重組。
據了解,結合整合重組,唐山市將適時啟動城區及旅游規劃區內鋼鐵企業有序搬遷,向沿海臨港工業區和資源聚集區轉移,實現鋼鐵產業合理布局,提高鋼鐵產業生產集中度。
對于參與重組的鋼鐵企業,唐山市將加大各級財政支持力度,優化使用支持企業發展的各類專項資金,重點向參與整合重組并實施退城進園、向沿海和資源聚集地搬遷改造、化解過剩產能的企業予以傾斜。同時,對整合重組企業優先配置土地、水電等各類生產要素。對完成實質性重組企業搬遷置換出的土地,可根據城市總體規劃改變土地用途,土地凈收益專項用于搬遷重組企業安置職工、化解債務等相關支出。符合全市產業布局規劃和土地利用總體規劃的整合重組建設項目,確實需要擴大新增建設用地規模的,優先解決用地指標。
在金融、稅收政策方面,唐山市將嚴格執行國家及相關部委涉及企業整合重組的資產評估增值、債務重組收益、土地房屋權屬轉移等優惠政策,按規定減免企業所得稅、契稅、印花稅、土地增值稅等。企業通過合并、出售、置換等方式,轉讓實物資產以及與其相關聯的債權、債務和勞動力的,不征收增值稅和營業稅。同時通過財政貼息、信貸獎勵補助等方式,激勵商業銀行加大對企業整合重組信貸支持,并鼓勵金融資本、社會資本等投資機構積極參與本市鋼鐵企業整合重組。
河北鋼鐵產量已連續12年位居全國之首,目前鋼鐵產能為2億噸。占全國鋼鐵總產量的1/3。而唐山鋼鐵產量占河北鋼產量的一半。
預計6月前出臺的《鋼鐵工業轉型發展行動計劃(2015-2017)》(以下稱“行動計劃”)提出,最近三年鋼鐵業將主要做好壓縮產能、智能制造和“一路一帶”等文章。壓縮產能方面,國務院提出五年內全國壓縮8000萬噸鋼鐵產能,其中6000萬噸落在鋼鐵第一大省河北,其中,唐山承擔削減4000萬噸的任務。
3月底,工信部原材料工業司副司長駱鐵軍曾透露,唐山市將出臺鋼鐵減量試點方案,包括公路運輸轉鐵路運輸等政策正在考慮中。
話音剛落,唐山市就出臺了《關于促進鋼鐵企業整合重組的意見》。《意見》提出,要堅持做優做強原則,充分發揮大型龍頭鋼鐵企業的帶動引導作用,支持以河鋼、首鋼為龍頭,以資產和資源為紐帶,以產權融合為核心,采取收購、控股、參股等形式實施跨區域、跨所有制、跨產業整合重組。
據了解,結合整合重組,唐山市將適時啟動城區及旅游規劃區內鋼鐵企業有序搬遷,向沿海臨港工業區和資源聚集區轉移,實現鋼鐵產業合理布局,提高鋼鐵產業生產集中度。
對于參與重組的鋼鐵企業,唐山市將加大各級財政支持力度,優化使用支持企業發展的各類專項資金,重點向參與整合重組并實施退城進園、向沿海和資源聚集地搬遷改造、化解過剩產能的企業予以傾斜。同時,對整合重組企業優先配置土地、水電等各類生產要素。對完成實質性重組企業搬遷置換出的土地,可根據城市總體規劃改變土地用途,土地凈收益專項用于搬遷重組企業安置職工、化解債務等相關支出。符合全市產業布局規劃和土地利用總體規劃的整合重組建設項目,確實需要擴大新增建設用地規模的,優先解決用地指標。
在金融、稅收政策方面,唐山市將嚴格執行國家及相關部委涉及企業整合重組的資產評估增值、債務重組收益、土地房屋權屬轉移等優惠政策,按規定減免企業所得稅、契稅、印花稅、土地增值稅等。企業通過合并、出售、置換等方式,轉讓實物資產以及與其相關聯的債權、債務和勞動力的,不征收增值稅和營業稅。同時通過財政貼息、信貸獎勵補助等方式,激勵商業銀行加大對企業整合重組信貸支持,并鼓勵金融資本、社會資本等投資機構積極參與本市鋼鐵企業整合重組。