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河北省鋼鐵行業應積極“走出去”

放大字體  縮小字體 發布日期:2015-07-08  瀏覽次數:178
 
核心提示:1-5月份,我省(河北省,下同)鋼材出口1445.38萬噸,占全國出口總量的33.14%。幾年來我省一直位居全國鋼材出口第一大省,去
       1-5月份,我省(河北省,下同)鋼材出口1445.38萬噸,占全國出口總量的33.14%。幾年來我省一直位居全國鋼材出口第一大省,去年鋼材出口達2717萬噸,占全部產量的13%以上;鐵礦石進口2.3億噸,占全部鐵礦石消耗量的65%以上,鋼材國際市場的任何風吹草動,都會直接影響我省鋼鐵工業的發展,甚而影響全省經濟的總體走勢。

據介紹,近年來針對我省鋼鐵出口產品的貿易摩擦案件頻頻發生,而且呈上升勢頭。僅去年涉及我省的25起案件中就有13起案件涉及鋼鐵產品和鋼鐵制品,涉案金額高達4.3億美元,占全部涉案金額的57%。其中,韓國對我H型鋼發起的反傾銷案,涉案金額2.7億美元;印尼發起的2起對我盤條、H型鋼和I型鋼實施保障措施的案子,合計涉案金額1.3億美元,案值之大都是近年來罕見的。

“頻繁發生的貿易摩擦案件,給我省鋼鐵企業的生產出口帶來很大影響,令企業茫然無措,感到市場前景難以把握,對市場開拓缺乏信心。當前正值我省調整產業結構的關鍵時期,相對穩定的外部環境和相對穩定的市場預期對調整結構至關重要。否則,調整的目標和方向就很難確定,調整的結果也很難與市場的發展變化相契合。”省商務廳副廳長邢洪平說。

貿易摩擦案件對相關產業的影響不容低估。據省商務廳對相關案件的梳理,近幾年,歐盟和美國一直是對我省鋼鐵產品發起反傾銷等貿易救濟措施調查最多的國家和地區,對我省鋼鐵產品出口的影響自然也很嚴重。加入WTO以來,我省鋼鐵出口產品所涉及的反傾銷等貿易救濟案件有102起,涉案企業達998家(次),涉案產品中,鋼材產品主要涉及盤條、熱軋板卷、無縫管、涂鍍板和H型鋼等五大類產品;鋼鐵制品主要涉及鑄件、緊固件、鋼絞線、衛生器具和鋼結構體等。上述案件中,有57起為美國、歐盟、加拿大等發達國家和地區發起,并且雙反案件(反傾銷和反補貼合并調查)增多,雙反調查不僅涉及對相關企業的傾銷、損害和接受補貼等方面的調查,還涉及對相關政府部門各種補貼和相關政策的調查,應對工作紛繁復雜。尤其應當注意的是,近5年來,新興經濟體發起的貿易救濟措施調查呈增長態勢,由于這些國家相關法律不健全,應訴文件多使用小語種,答卷等訴訟時限要求較短,致使許多案件難以應訴。

貿易摩擦案件頻發,對相關產業的影響不容低估。前幾年歐盟對我省鑄件采取反傾銷措施,直接導致下一年的出口值只增加了1%強,而那年我省對歐盟出口總值增長了30%。這一結果對企業生產經營、人員就業以及地方財政稅收的直接和間接影響,很難用“涉案金額”多少來反映。

省冶金行業協會副會長兼秘書長王大勇表示,應該從國際貿易摩擦對企業發展和社會效益的深遠影響著眼,通過提升產業國際競爭力來減少和化解國際貿易摩擦帶來的不利影響,以達到維護企業合法權益和鋼鐵產業安全目的。他說,當前我省鋼鐵企業裝備已經走在國際前列,產品質量和價格在國際市場具有一定競爭力,有條件的企業應加強國際間合作與交流,積極“走出去”,一方面可以將優勢產能轉移到國外,實現優勢互補、互利和雙贏;一方面可以將“出口產品”轉化為“當地產品”,從而規避貿易摩擦風險。此外,鋼鐵企業應該進一步增強世貿規則意識,規范出口行為,遵守市場規則;同時,不回避和懼怕貿易摩擦的發生,積極參與應訴,學習、適應、運用國際規則,把風險降到最小。他建議政府有關部門建立健全國際貿易摩擦應對機制和相關法律援助制度,協調和幫助企業應對貿易摩擦,以維護企業合法權益和產業安全。

 
 
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