分析師對(duì)本報(bào)記者表示,政策是已經(jīng)出臺(tái),但從鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,目前主要的困惑是縮減誰(shuí)的問(wèn)題,從指導(dǎo)意見來(lái)看,更多的是考慮到環(huán)境問(wèn)題,除江蘇、江西外,淘汰的主要的是京津冀及周邊的省份,但壓縮淘汰的標(biāo)準(zhǔn)是什么,仍然值得探討,像河北地區(qū)一些中小鋼廠,盈利能力很強(qiáng),而且決策靈活,這種企業(yè)不應(yīng)該被淘汰。
分析師認(rèn)為,指導(dǎo)意見里提到要壓縮鋼鐵產(chǎn)能8000萬(wàn)噸,假設(shè)不新增新產(chǎn)能情況下,目前這8000萬(wàn)噸也只占總產(chǎn)能的9%都不到,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模影響不足。此外,目前鋼鐵行業(yè)整體的產(chǎn)能利用率太低,到2012年底,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能利用率僅為72%,如果淘汰不當(dāng),市場(chǎng)的供需格局就會(huì)被打破,引發(fā)市場(chǎng)畸形。
有鋼鐵行業(yè)資深業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,按照目前的趨勢(shì),推動(dòng)鋼鐵行業(yè)大企業(yè)兼并小企業(yè)的傾向比較明顯,有一部分企業(yè)或?qū)⒈恢亟M或淘汰掉,但對(duì)被壓縮的這部分企業(yè)如何補(bǔ)償,誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償,都是問(wèn)題,雖然中央財(cái)政將安排50億元獎(jiǎng)勵(lì)資金,但50億對(duì)整個(gè)鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō),還是力度不大。
記者從遼寧、北京多地鋼廠了解到,目前企業(yè)尚未接到具體的產(chǎn)能壓縮計(jì)劃額度,具體縮減原則及縮減對(duì)象仍需配套政策支撐。
9月6日,河北省委省政府下發(fā)了《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,方案明確,到2017年年底,全省共壓減煉鐵產(chǎn)能6672萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能6726萬(wàn)噸。據(jù)記者了解,這一削減目標(biāo)已經(jīng)分解到各區(qū)市。
財(cái)政部消息稱,中央財(cái)政將安排50億元資金用于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作,重點(diǎn)向污染嚴(yán)重的河北省傾斜。這筆資金,將以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,按上述地區(qū)預(yù)期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度下降比例這三項(xiàng)因素分配。