近年來，我國鐵路建設投資不斷增加，所取得的成就也舉世矚目。然而，在國內外經濟增長總體出現(xiàn)下滑的大環(huán)境下，鋼鐵市場形勢更加嚴峻：一方面是需求萎縮，價格不斷走低；另一方面是產能嚴重過剩，產量始終高企。鋼鐵業(yè)內普遍寄希望于政府出臺更多刺激投資的政策，以帶來更多的鋼材需求，使得市場價格得到提振。但是，2014年以來，國家大力投資鐵路建設，不僅沒有制止一般鋼材市場價格的持續(xù)下跌，就連建設鐵路最基本的鋼鐵材料——鋼軌的價格也沒有穩(wěn)住。這一“反常”現(xiàn)象的根源是什么呢？
我們先來看一下相關統(tǒng)計數據。
在鋼軌產量方面，2015年，我國共生產鐵道用鋼材483.8萬噸，同比減少83.7萬噸，下降幅度達到14.7%。其中，重軌產量為359.7萬噸，同比減少45.7萬噸，下降11.3%；輕軌產量為87.3萬噸，同比減少32.8萬噸，下降幅度高達27.3%。2014年，我國共生產鐵道用鋼材565.3萬噸，同比減少44.3萬噸，下降幅度為7.3%。其中，重軌產量為405.4萬噸，同比減少22.8萬噸，下降5.3%；輕軌產量為120.5萬噸，同比減少19.6萬噸，下降幅度為13.9%。
在鐵路投資方面，2015年全國鐵路完成固定資產投資高達8238億元，僅次于2010年8427億元的歷史最高點；投產新線9531公里，再次刷新歷史最高紀錄；順利開工新項目61個。2014年全國鐵路完成固定資產投資8088億元，投產新線8427公里。對比可知，2015年較2014年全國鐵路完成固定資產投資實際增加150億元，增長1.9%；投產新線增加1104公里，提高13.1%。然而，同期全國鐵道用鋼材的產量急劇下降。
同樣，2014年全國鐵路固定資產投資額和投產新線也分別較2013年的相應數據（固定資產投資額6638億元，投產新線5586公里）高出1450億元（同比增長21.8%）和2841公里（同比提高50.9%）。2014年與2013年的情況相比，也出現(xiàn)了同期全國鐵道用鋼材產量與固定資產投資額和投產新線“你升我降”的反常現(xiàn)象。
從進出口數據來看，2013年我國鐵道用鋼材凈出口量為32.2萬噸，2014年和2015年凈出口量連續(xù)飆升，分別達到61.4萬噸和77.9萬噸，增長率分別達到90.6%和26.9%。其中，鋼軌的凈出口量由2013年的19萬噸暴增至2014年的46.5萬噸和2015年的69.4萬噸，增長率分別高達144.3%和49.3%。從一般情況來看，出口量大幅增長，理應在一定程度上拉動產量也隨之增加，可事實正好相反。
在鋼軌市場價格方面，由于近幾年鋼材市場總體形勢趨于下行，縱然軌道交通行業(yè)有國家巨額固定資產投資的支撐，鋼軌市場也同樣難以獨善其身。以鞍山鋼軌市場為例，2013年第二季度之初的4月2日，50千克/米、長度12.5米的重軌（材質U71Mn）和18千克~24千克/米、長度8米的輕軌（材質55Q）市場價格分別為4850元/噸和4200元/噸；至2013年12月31日，同樣規(guī)格和材質的重軌和輕軌市場價格則分別降至4450元/噸和4050元/噸，對應的降幅為8.2%和3.6%；至2014年4月2日，同樣的重軌與輕軌市場價格又各自減少了50元/噸；至2014年12月31日，同樣規(guī)格和材質的重軌與輕軌的市場價格則分別進一步下降至4060元/噸和3660元/噸，再次下降的幅度分別為7.7%和8.5%；至2015年4月2日，同樣的重軌與輕軌市場價格又各自回升了50元/噸，調整后重軌與輕軌的價格分別為4110元/噸和3710元/噸，較2013年第二季度之初分別減少了740元/噸和490元/噸，相應的降幅為15.3%和11.7%。自此之后，鋼軌的市場價格一直保持穩(wěn)定。不過，值得注意的是，自2013年7月下旬至今，鞍山鋼軌市場都是缺貨。目前，北京鋼軌市場也有缺貨現(xiàn)象。
應該說，上述“反常”現(xiàn)象的具體原因構成是比較復雜的。
首先，鐵路建設周期較長，加上工程后期建設主要是站臺等內部設施建設，其拉動的鋼材消費量相對有限，或者為間接拉動型。因此，鐵路固定資產投資對各種鋼材需求的拉動效果不可能立竿見影，往往需要一年以上的延緩期。
其次，鐵路固定資產投資近兩年實際上也沒有大幅度增長，只是有所增加。數據顯示，2014年，鐵路固定投資為8088億元，2015年，鐵路固定投資為8238億元。此外，鐵路固定資產投資的具體分配構成可能存在較大差異，導致其對某些品種鋼材的需求出現(xiàn)“虛增”幻象。由于我國鐵路運行要求不斷提高（速度更快,運量更大，安全更有保障），質量也在不斷提升，需要更多投資，因此，投資增加的部分并不是用于鋼軌方面，而是用于高鐵車輛裝備、相關配套設施等。譬如，2014年鐵路機車設備投資額達到1430億元以上，比2013年1070億元的歷史最高峰多出360億元，同比增長33.6%。這就對當年鐵路固定資產投資的分配和構成產生很大影響，使得其在鋼材采購方面的投入遠比想象中的要小。
盡管如此，毋庸置疑的是，當前國內鋼鐵市場產能嚴重過剩，經濟增長弱勢下行，使得鋼材供應與市場需求的矛盾十分突出，鋼材市場價格持續(xù)下滑，部分品種產量縮減自然在所難免。這也是國家鐵路投資不斷增加、鋼軌價格不漲反跌和產量不增反降這一“反常”現(xiàn)象的根源。
我們先來看一下相關統(tǒng)計數據。
在鋼軌產量方面，2015年，我國共生產鐵道用鋼材483.8萬噸，同比減少83.7萬噸，下降幅度達到14.7%。其中，重軌產量為359.7萬噸，同比減少45.7萬噸，下降11.3%；輕軌產量為87.3萬噸，同比減少32.8萬噸，下降幅度高達27.3%。2014年，我國共生產鐵道用鋼材565.3萬噸，同比減少44.3萬噸，下降幅度為7.3%。其中，重軌產量為405.4萬噸，同比減少22.8萬噸，下降5.3%；輕軌產量為120.5萬噸，同比減少19.6萬噸，下降幅度為13.9%。
在鐵路投資方面，2015年全國鐵路完成固定資產投資高達8238億元，僅次于2010年8427億元的歷史最高點；投產新線9531公里，再次刷新歷史最高紀錄；順利開工新項目61個。2014年全國鐵路完成固定資產投資8088億元，投產新線8427公里。對比可知，2015年較2014年全國鐵路完成固定資產投資實際增加150億元，增長1.9%；投產新線增加1104公里，提高13.1%。然而，同期全國鐵道用鋼材的產量急劇下降。
同樣，2014年全國鐵路固定資產投資額和投產新線也分別較2013年的相應數據（固定資產投資額6638億元，投產新線5586公里）高出1450億元（同比增長21.8%）和2841公里（同比提高50.9%）。2014年與2013年的情況相比，也出現(xiàn)了同期全國鐵道用鋼材產量與固定資產投資額和投產新線“你升我降”的反常現(xiàn)象。
從進出口數據來看，2013年我國鐵道用鋼材凈出口量為32.2萬噸，2014年和2015年凈出口量連續(xù)飆升，分別達到61.4萬噸和77.9萬噸，增長率分別達到90.6%和26.9%。其中，鋼軌的凈出口量由2013年的19萬噸暴增至2014年的46.5萬噸和2015年的69.4萬噸，增長率分別高達144.3%和49.3%。從一般情況來看，出口量大幅增長，理應在一定程度上拉動產量也隨之增加，可事實正好相反。
在鋼軌市場價格方面，由于近幾年鋼材市場總體形勢趨于下行，縱然軌道交通行業(yè)有國家巨額固定資產投資的支撐，鋼軌市場也同樣難以獨善其身。以鞍山鋼軌市場為例，2013年第二季度之初的4月2日，50千克/米、長度12.5米的重軌（材質U71Mn）和18千克~24千克/米、長度8米的輕軌（材質55Q）市場價格分別為4850元/噸和4200元/噸；至2013年12月31日，同樣規(guī)格和材質的重軌和輕軌市場價格則分別降至4450元/噸和4050元/噸，對應的降幅為8.2%和3.6%；至2014年4月2日，同樣的重軌與輕軌市場價格又各自減少了50元/噸；至2014年12月31日，同樣規(guī)格和材質的重軌與輕軌的市場價格則分別進一步下降至4060元/噸和3660元/噸，再次下降的幅度分別為7.7%和8.5%；至2015年4月2日，同樣的重軌與輕軌市場價格又各自回升了50元/噸，調整后重軌與輕軌的價格分別為4110元/噸和3710元/噸，較2013年第二季度之初分別減少了740元/噸和490元/噸，相應的降幅為15.3%和11.7%。自此之后，鋼軌的市場價格一直保持穩(wěn)定。不過，值得注意的是，自2013年7月下旬至今，鞍山鋼軌市場都是缺貨。目前，北京鋼軌市場也有缺貨現(xiàn)象。
應該說，上述“反常”現(xiàn)象的具體原因構成是比較復雜的。
首先，鐵路建設周期較長，加上工程后期建設主要是站臺等內部設施建設，其拉動的鋼材消費量相對有限，或者為間接拉動型。因此，鐵路固定資產投資對各種鋼材需求的拉動效果不可能立竿見影，往往需要一年以上的延緩期。
其次，鐵路固定資產投資近兩年實際上也沒有大幅度增長，只是有所增加。數據顯示，2014年，鐵路固定投資為8088億元，2015年，鐵路固定投資為8238億元。此外，鐵路固定資產投資的具體分配構成可能存在較大差異，導致其對某些品種鋼材的需求出現(xiàn)“虛增”幻象。由于我國鐵路運行要求不斷提高（速度更快,運量更大，安全更有保障），質量也在不斷提升，需要更多投資，因此，投資增加的部分并不是用于鋼軌方面，而是用于高鐵車輛裝備、相關配套設施等。譬如，2014年鐵路機車設備投資額達到1430億元以上，比2013年1070億元的歷史最高峰多出360億元，同比增長33.6%。這就對當年鐵路固定資產投資的分配和構成產生很大影響，使得其在鋼材采購方面的投入遠比想象中的要小。
盡管如此，毋庸置疑的是，當前國內鋼鐵市場產能嚴重過剩，經濟增長弱勢下行，使得鋼材供應與市場需求的矛盾十分突出，鋼材市場價格持續(xù)下滑，部分品種產量縮減自然在所難免。這也是國家鐵路投資不斷增加、鋼軌價格不漲反跌和產量不增反降這一“反常”現(xiàn)象的根源。