12月22日，工業和信息化部產業政策司副司長苗長透露，推進鋼鐵企業兼并重組的文件可能下周就會推出。

　　據苗長興介紹，該政策將進一步推進改革，完善市場機制，消除跨地區企業兼并重組障礙，加快相關行政審批制度改革，落實完善稅收政策，加大財政資金支持力度，發揮金融和資本市場作用，完善土地管理和職工安置政策，加強產業政策引導和公共服務，努力營造有利于企業兼并重組的市場環境，推進企業兼并重組。政策還要加強反壟斷和不正當競爭執法，規范企業競爭行為，維護市場公平競爭；另外，在促進大企業做優做強的同時，帶動支持和引導創新型、創業型、勞動密集型中小微型企業練好內功、健康發展。

　　國務院2010年印發了《關于促進企業兼并重組的意見》，當年12月由工信部牽頭，發展改革委、國資委、證監會等其他11部門參加的企業兼并重組工作部際協調小組成立。

　　苗長興表示，對于鋼鐵行業的兼并重組，必須突破體制機制、局部利益障礙，加大金融、財稅支持。其中，將加快河北、山東等重點地區企業兼并重組。

　　苗長興還透露，將支持寶鋼、武鋼、首鋼、鞍鋼等重點優強企業實施跨地區、跨所有制的兼并重組。鼓勵企業實施以實現鋼鐵品種專業化的并購重組，通過實施專業化重組，實現鋼材品種專業化基礎上的規模化，引領品種市場的發展和升級，走專業化、差異化、規模化發展之路，提高產品的話語權和影響力。

　　苗長興表示，相較于發達經濟體，我國在支持并購重組的制度創新、產品創新、服務創新等方面還存在很多不足。存在跨地區、跨所有制兼并重組難，企業兼并重組稅收負擔偏重，融資困難，金融服務的能力還跟不上企業發展的需要，企業跨國并購的經驗不足，面臨多重風險等問題。

　　優化產業組織結構、推動企業兼并重組、做強做大優勢企業，是化解產能嚴重過剩矛盾的一項重要舉措。我國產能過剩行業缺乏領軍企業、發展秩序混亂，沒有形成由優強企業主導的產業發展格局，是導致產能過剩和重復建設嚴重的重要原因。