隨著煤炭去產(chǎn)能的不斷推進，此前，我國煤炭產(chǎn)量不斷下降，部分地區(qū)煤炭供不應(yīng)求，煤價應(yīng)聲上漲。今年上半年，全國原煤產(chǎn)量同比減少9.7%，而用以反映煤炭市場價格的全國電煤價格指數(shù)從6月起已出現(xiàn)連續(xù)5個月上揚。

為了應(yīng)對這種情況，9月初，國家發(fā)改委就已決定將全國日均煤炭產(chǎn)量增加30萬噸，當(dāng)月底，又提出日均煤炭產(chǎn)量要再度增加20萬噸。據(jù)測算，國家發(fā)改委罕見的兩次提高煤炭產(chǎn)量后，相當(dāng)于為我國日均煤炭產(chǎn)量提高了50萬噸。不過，與此同時，國家發(fā)改委也強調(diào)要通過有序引導(dǎo)在建煤礦投產(chǎn)達產(chǎn)增加一部分產(chǎn)能等方式，妥善處理好去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價格的關(guān)系。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平告訴北京商報記者，如今看來，我國防止煤價持續(xù)上漲的多項舉措已經(jīng)起了作用，此外，也有一些客觀原因制約了煤炭繼續(xù)漲價。他表示，煤價開始上漲之后，一些“僵尸企業(yè)”和經(jīng)銷商見有利可圖，便出現(xiàn)風(fēng)險投機行為，開始大規(guī)模存儲煤炭，企圖押寶，而在煤炭采購高峰期過去之后，市場供需沒有發(fā)生實質(zhì)改變，為減少虧損，一些存煤企業(yè)開始逐漸下降煤炭價格。

而且，在國家節(jié)能減排計劃部署下，疊加國內(nèi)煤炭總需求下降、國家發(fā)改委持續(xù)增加煤炭產(chǎn)量，未來煤炭價格下行是必然的。部分投機煤企也逐漸意識到這一問題，開始離場。韓曉平也表示，中國煤炭的供需結(jié)構(gòu)實質(zhì)上沒有出現(xiàn)新的變化，價格上漲也只會是短期問題，從目前的價格指數(shù)和部分煤企的表現(xiàn)上來看，也印證了此前的猜測。

對于防止煤炭價格持續(xù)上漲的其他措施，韓曉平建議稱，政府應(yīng)該制定更有針對性的措施，比如要求企業(yè)定向生產(chǎn)焦煤。他進一步解釋說，焦煤是生產(chǎn)鋼鐵的主要原料之一，也是現(xiàn)在所有煤炭品種里最稀缺、價格上漲最快的，部分投機企業(yè)看中這一點，跟風(fēng)囤煤，如果政府可以穩(wěn)定焦煤的供應(yīng)，實現(xiàn)定向生產(chǎn)保供，就可以緩解煤炭價格上漲的壓力。

此外，還有業(yè)內(nèi)人士建議指出，隨著光伏和風(fēng)電的不斷降價，煤炭的價格優(yōu)勢會越來越小，直至沒有，那時，煤炭就將逐步被新能源所代替。此外，我國也可以建立用煤企業(yè)與煤炭供應(yīng)企業(yè)之間的長效協(xié)議機制，確保煤炭供需與價格之間的穩(wěn)定。