我國鋼鐵行業(yè)一直以滿足內(nèi)需和支撐國家經(jīng)濟發(fā)展為主要目標(biāo)，并保持一定的鋼鐵產(chǎn)品出口參與國際競爭。立足新發(fā)展階段, 貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。國家調(diào)整了部分鋼鐵產(chǎn)品進出口稅收政策，作為抑制鐵礦石價格快速上漲、控產(chǎn)能、減產(chǎn)量的政策組合，是國家經(jīng)過全局平衡后做出的戰(zhàn)略抉擇，是新發(fā)展階段的新要求。在“碳達(dá)峰、碳中和”的大背景下，面對國內(nèi)市場需求有增長、資源和環(huán)境有約束、綠色發(fā)展有要求的新形勢，鋼鐵進出口政策調(diào)整凸顯國家政策導(dǎo)向。

一是有利于增加進口鐵素資源。對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料等產(chǎn)品實行零進口暫定稅率；適當(dāng)提高硅鐵、鉻鐵等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，有利于降低初級產(chǎn)品的進口成本。預(yù)計后續(xù)這些產(chǎn)品進口量將有所增加，有助于減少對進口鐵礦石的依賴。

二是有利于改善國內(nèi)鋼鐵供需關(guān)系。此次取消出口退稅的一般鋼鐵產(chǎn)品多達(dá)146個，2020年出口量3753萬噸，將促進這些產(chǎn)品出口將轉(zhuǎn)回國內(nèi)市場，增加國內(nèi)供給，有助于改善國內(nèi)鋼材供需關(guān)系。也向鋼鐵行業(yè)釋放了國家限制一般鋼材出口的信號，提示鋼鐵企業(yè)要把立足點放在國內(nèi)市場。

三是有利于樹立我國鋼鐵產(chǎn)品高質(zhì)量的國際品牌形象。長期以來，我國鋼材產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)中，一般產(chǎn)品占比較高，出現(xiàn)過“加硼鋼”“加鉻鋼”等為獲取退稅而影響質(zhì)量和品牌的現(xiàn)象。此次取消一般產(chǎn)品出口退稅，保留以電工鋼、汽車和家電用鋼等高附加值、高技術(shù)含量鋼材產(chǎn)品出口退稅，有利于我國高端產(chǎn)品繼續(xù)參與國際競爭，為世界提供優(yōu)良的高端產(chǎn)品，樹立我國鋼鐵產(chǎn)品高質(zhì)量的國際品牌形象。

四是有利于壓減粗鋼產(chǎn)量和降能減排。鋼鐵進出口政策調(diào)整是壓減粗鋼產(chǎn)量和保證有效供給的重要補充，有助于促進降低能源消耗總量和碳排放量，更有利于減少環(huán)境污染。在當(dāng)前全球國別碳排放核算體制下，我國鋼鐵碳排放中有部分是通過出口貿(mào)易滿足其他國家生產(chǎn)和消費需求而產(chǎn)生的。考慮到進出口貿(mào)易中隱含碳排放的影響，通過調(diào)整鋼鐵進出口政策等方式優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，有利于促進實現(xiàn)減少碳排放量。

鋼鐵行業(yè)要進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，積極貫徹落實國家決策部署，將出發(fā)點和落腳點放在滿足國內(nèi)需求上，充分發(fā)揮進出口的補充和調(diào)劑作用，適應(yīng)鋼鐵從凈出口向進出口平衡和向凈進口轉(zhuǎn)變的新發(fā)展格局。同時，全行業(yè)更要積極行動、主動作為，全力做好壓減粗鋼產(chǎn)量工作，促進鋼鐵行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和低碳綠色高質(zhì)量發(fā)展。