粵環(huán)函〔2021〕461號
各地級以上市生態(tài)環(huán)境局：
為落實(shí)《廣東省2021年大氣污染防治工作方案》（粵辦函〔2021〕58號）相關(guān)要求，加快推進(jìn)鋼鐵、水泥等行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目及天然氣、生物質(zhì)鍋爐減污降碳，結(jié)合2020年全省工業(yè)爐窯分級管控工作情況，我廳更新了2021年度全省工業(yè)爐窯分級管控清單（詳見附件）。請各地嚴(yán)格落實(shí)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財政廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案〉的實(shí)施意見》（粵環(huán)函〔2019〕1112號）和《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省涉工業(yè)爐窯企業(yè)大氣分級管控工作指引〉的通知》（粵環(huán)函〔2020〕324號），將工業(yè)爐窯、鍋爐綜合整治與推動“兩高”行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，重點(diǎn)開展以下工作。
一、推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造
各地要按粵環(huán)函〔2019〕1112號和《關(guān)于做好鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2019〕922）要求推進(jìn)
長流程、短流程鋼鐵企業(yè)超低排放改造，沒有按要求完成超低排放改造的，不得定為A級企業(yè)。各地應(yīng)于2021年8月底前將短流程鋼鐵企業(yè)超低排放改造計劃上報我廳。
二、鼓勵水泥行業(yè)超低排放改造
各地按照國家工作部署，提前謀劃制定水泥企業(yè)超低排放改造計劃，并于2021年8月底將初定的超低排放改造計劃報送我廳。沒有達(dá)到超低排放改造要求的企業(yè)，不得定為A級。
三、推進(jìn)鋼壓延、鋁型材行業(yè)清潔能源改造
穩(wěn)步推進(jìn)鋁型材等有色金屬冶煉和鋼壓延行業(yè)清潔能源改造，各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)和當(dāng)?shù)靥烊粴馐聵I(yè)發(fā)展水平，科學(xué)制定實(shí)施計劃，加強(qiáng)對使用煤炭等高污染燃料企業(yè)達(dá)標(biāo)情況的監(jiān)管。未使用清潔能源的企業(yè)不得定為A級或B級。各地應(yīng)于2021年8月底前將清潔能源改造計劃上報我廳。
四、收嚴(yán)燃?xì)忮仩t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
全省新建燃?xì)忮仩t要采取低氮燃燒技術(shù)，氮氧化物達(dá)到50毫克/立方米。各地要按照《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB44/765-2019）要求科學(xué)制定燃?xì)忮仩t執(zhí)行特別排放限值公告，提請市政府于2022年底前發(fā)布實(shí)施。具體執(zhí)行時間，執(zhí)行范圍以各地公告為準(zhǔn)。
五、珠三角地區(qū)逐步淘汰生物質(zhì)鍋爐
珠三角各地應(yīng)按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省 “三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》有關(guān)珠三角地區(qū)“逐步淘
汰生物質(zhì)鍋爐”要求，優(yōu)先淘汰由燃煤改造為燃生物質(zhì)的鍋爐,于2021年8月底前將生物質(zhì)鍋爐淘汰計劃上報我廳。
六、動態(tài)更新工業(yè)爐窯綜合整治清單
附件所列清單作為2021年工業(yè)爐窯整治工作的基礎(chǔ)清單，各地要結(jié)合省工作部署和現(xiàn)場檢查實(shí)際情況隨時更新企業(yè)信息、企業(yè)級別、增補(bǔ)應(yīng)納入分級管控的遺漏企業(yè)，未經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評估的企業(yè)不得定為A級，2020年底未完成整治提升的企業(yè)應(yīng)納入C級，因關(guān)停、搬遷或無爐窯等原因確實(shí)不需要納入分級管控的企業(yè)應(yīng)備注不納入分級管控的原因。
七、完成70%以上涉工業(yè)爐窯企業(yè)綜合整治工作
2021年繼續(xù)沿用“重點(diǎn)行業(yè)幫扶檢查APP軟件”，登記現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)情況，各地要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶全覆蓋，增加C級企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶頻次，按照粵環(huán)函〔2019〕1112號和粵環(huán)函〔2020〕324號的整治要求，2021年底前將附件中C級企業(yè)整治提升為B級（不符合產(chǎn)業(yè)政策、2021年現(xiàn)場核查降級企業(yè)、未實(shí)施清潔能源改造的鋼壓延和鋁型材企業(yè)除外）。對不符合要求的B級企業(yè)立即整治提升，未按時完成整治提升的降為C級，2021年底前70%以上企業(yè)要達(dá)到B級及以上級別。我廳將每月導(dǎo)出各地指導(dǎo)幫扶情況，并不定期進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，不定期通報或反饋各地分級管控清單的準(zhǔn)確性、指導(dǎo)幫扶企業(yè)數(shù)量和頻次、升級管控效果等信息。
八、公開綜合整治相關(guān)信息
我廳將在廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)公開經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評估（可由企業(yè)或政府有關(guān)部門組織開展）的A級企業(yè)信息，并將A級企業(yè)作為廣東省環(huán)保信用信息和廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單的加分依據(jù)。
九、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法
加強(qiáng)工業(yè)爐窯、鍋爐污染物排放環(huán)境執(zhí)法力度，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、存在違法違規(guī)行為的企業(yè)依法處罰、嚴(yán)格監(jiān)管，并作為污染天氣應(yīng)對重點(diǎn)管控對象及監(jiān)督性監(jiān)測、雙隨機(jī)和相關(guān)專項(xiàng)行動的重點(diǎn)檢查對象。加強(qiáng)對自動監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)督檢查，公開曝光一批篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的機(jī)構(gòu)和人員名單。
十、做好企業(yè)整治提升資金保障
各地市要按照《財政部關(guān)于印發(fā)<大氣污染防治資金管理辦法>》《中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目儲備庫入庫指南》《廣東省生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金市級項(xiàng)目庫建設(shè)指引》的要求，提前謀劃，組織工業(yè)爐窯綜合整治、燃?xì)忮仩t低氮改造、燃煤鍋爐淘汰、生物質(zhì)鍋爐淘汰等項(xiàng)目打包申報進(jìn)入中央和省級大氣污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目儲備庫（鋼鐵、水泥企業(yè)超低排放等數(shù)額較大項(xiàng)目可單獨(dú)申報）、推動全省工業(yè)爐窯、鍋爐綜合整治。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
2021年7月12日