【點評】

GDP：初步核算，2021年我國GDP達到114.4萬億元，不變價同比增長8.1%，完成了6%以上的增長目標。GDP兩年平均增長5.1%，逐漸向疫情前的水平回歸。（1）從結構上看，消費、投資和凈出口分別拉動經濟增長5.3個、1.1個、1.7個百分點，對經濟增長的貢獻率分別為65.4%、13.7%和20.9%，與疫情前的年份相比，凈出口的貢獻率明顯上升，消費的貢獻率穩中微升，投資的貢獻率明顯回落，主要由于外需較強帶動我國出口保持較高增長。（2）從趨勢上看，四個季度GDP分別同比增長18.3%、7.9%、4.9%和4%，體現了經濟下行壓力有所增加。但是，從環比上看，四個季度GDP分別環比（季調）增長0.3%、1.3%、0.7%和1.6%。其中，四季度環比增長1.6%，為全年最高，或說明一系列穩增長政策靠前發力，產生了一定成效。（3）從其他政府工作主要目標上看，全年城鎮新增就業1269萬人，比上年增加83萬人，超額完成新增1100萬的目標。全國居民人均可支配收入實際增長8.1%，兩年平均增長5.1%，與經濟增長基本同步。

工業生產：2021年12月，規模以上工業增加值同比增長4.3%，比上月加快0.5個百分點，超出市場預期；兩年平均增長5.8%，加快0.4個百分點。全年增長9.6%，兩年平均增長6.1%。工業增加值的繼續回升，主要由于國家出臺一系列大宗商品保供問價政策發揮積極效果，此前的限電限產等問題得到有效改善。從市場主體方面看，12月生產經營活動預期PMI指數環比回升0.5個百分點至54.3%，預示著企業預期好轉，同時，生產PMI 保持在擴張區間的51.4%，為制造業PMI指數的五大構成項目中，唯一一項保持在擴張區間的分項。

投資：2021年1-12月全國固定資產投資（不含農戶）同比增長4.9%，漲幅比前值回落0.3個百分點；兩年平均增長3.9%，與前值持平。制造業投資增長13.5%，漲幅比前11個月微降0.2個百分點。制造業投資增速創下2015年以來的新高，主要由于國外需求相對旺盛，對我國出口形成利好。房地產投資增長4.4%，漲幅比前11個月回落1.6個百分點。從價格上看，百城住宅價格中，12月環比下跌的城市數進一步增加5個達到58個。本年土地購置面積較大幅度下降15.5%，全年房地產新開工面積下降11.4%，商品房銷售面積微漲1.9%。去年，國家對房地產政策執行進行了糾偏，有助于維護房地產市場平穩發展，但由于銷售減弱、回款較慢等原因，部分企業仍面臨一定壓力，預計會對拿地、開工、施工等形成一定影響。基礎設施建設投資增長0.4%，漲幅比前11個月回落0.1個百分點。但從近期來看，年后各地重大項目集中披露計劃和開工，預計今年基建投資將加快發力。

消費：2021年12月，社會消費品零售總額同比增長1.7%，漲幅比上月回落2.2個百分點。2021年全年消費增長12.5%，兩年平均增速為3.9%。從趨勢上看，12月消費僅增長了1.7%，明顯不及預期，為從有數據以來，除疫情暴發和加快傳播之外的低點。消費增速的進一步回落，體現了國內有效需求偏弱，經濟下行壓力仍然較大。從主要消費項目中，除了汽車消費回落仍然較多，家用電器和音像器材類消費下降6%，家具類消費下降3.1%，或受地產回落影響。此外，近期個別地區疫情反彈，國內已經發現感染奧密克戎毒株病例，對服務消費、線下消費形成一定制約，12月的餐飲收入保持回落，下降2.2%。

整體上看，2021年我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，主要政府工作目標均已實現。2022年，經濟發展工作中的挑戰仍然不少，全球經濟不確定性較多，通脹持續升溫，發達國家政策轉向或引起更大的復蘇不平衡和波動性沖擊，國內經濟面臨“三重壓力”，經濟增長壓力不小。為確保經濟運行在合理區間，必須進一步擴內需、穩外需。從政策上看，各方面支持穩增長的政策陸續出臺實施，減稅降費、降準、降息等預期效果明顯的政策已經落地，有望靠前發力。下一階段，宏觀政策要進一步形成合力，一方面在用好已出臺政策的基礎上，在經濟下行壓力增大、重點領域和薄弱環節困難增加等關鍵時點，仍有必要推出更多形式的結構性政策，提供精準支持；另一方面，要應對好內外部各種風險沖擊，為經濟復蘇營造安全穩定的環境。