朱宏任是在正在蘭州舉行的第20屆蘭洽會上做上述表示的。在本屆蘭洽會上,工信部和甘肅省政府共同主辦了第二屆產業轉移對接活動。在對接會上,甘肅省共簽署承接產業轉移合作項目770項,簽約金額3855億元,涉及能源原材料、輕工、食品、醫藥、裝備制造業、循環經濟等行業。
朱宏任說,西部地區要抓住新的歷史機遇,因勢利導地合理承接產業轉移,尤其是當前穩增長、調結構、促改革的關鍵時期,通過加大薄弱環節投資力度,改善交通、信息、能源等基礎設施,為承接產業轉移提供支持。在承接產業轉移工作中,西部地區絕非被動地“接受轉移”,而是要真正結合資源稟賦和區位優勢,對技術、環境及政策演變有更多前瞻性考慮。
朱宏任認為,西部地區承接產業轉移,要處理好產業轉移與產業升級的關系,防止落后產能轉移流動。同時還要處理好產業轉移與生態保護的關系。朱宏任說,西部地區承接產業轉移絕不能走“先污染、后治理”的老路,要依托資源稟賦、切實保護環境、節約集約用地用水,通過承接產業轉移帶動西部地區產業結構調整和升級。
記者了解到,在2013年開展的承接產業轉移對接活動中,甘肅按照工信部提出的優先承接發展的產業方向,對各類擬簽約的承接產業轉移項目,逐個進行了產業政策符合性認定,共剔除出鋼鐵、水泥、平板玻璃等產能嚴重過剩項目,以及鋁冶煉、傳統煤化工等區域性產能過剩、高污染、高耗水項目65項,涉及合同金額1656億元,約占當年蘭洽會各類擬簽約項目合同總額的20%。今年的對接活動前,甘肅又通過產業政策符合性認定,剔除了24個項目,涉及投資339億元。
朱宏任說,只有聚焦長期的集群戰略導向,才能逐步形成兼具規模經濟優勢和主導產業特色的專業化產業園區。對中西部地區制造業而言,產業集聚以中小型企業為主體的高關聯性、專業化集群,可能更具現實操作性。
朱宏任說,要注重區域分工和產業合作,西部各地產業基礎差異較大,承接產業轉移不能造成產業雷同和新的過剩。據了解,在本屆蘭洽會上,西北5省區共同簽署《承接產業轉移戰略合作框架協議》,建立了5省區承接產業轉移長期戰略合作關系和協調機制。