3月26日,國務院總理李克強在遼寧主持召開部分省市經濟形勢座談會時表示,要加快重點投資項目建設,支持保障房建設特別是棚戶區改造,加快中西部鐵路、公路、水利等基礎設施建設等。4月2日,召開的國務院常務會議又明確了三項經濟推進措施,包括發揮開發性金融機構對棚戶區改造的支持作用,確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設的政策措施,研究擴大小微企業所得稅優惠政策實施范圍。據分析,這主要是基于對經濟增長放緩的擔憂,以及政府為保證經濟運行保持在合理區間而作出的微調。
為了保證作為本輪“微刺激”政策首發領域的棚戶區改造和鐵路建設能夠落到實處,在最重要的資金問題上,政府也有詳盡的保障方案。尤其是政府設立了包括鐵路發展基金、創新鐵路建設債券發行品種和方式,以及引導銀行等金融機構積極支持鐵路建設,擴大社會資本投資規模等。據統計,1月~2月份,鐵路建設完成投資427億元,同比增長13.6%。與此同時,國家發展和改革委員會近期批準了5條鐵路線路建設項目,總投資額約為1424億元。
而在棚戶區改造方面,李克強在考察內蒙古赤峰鐵南棚戶區時表示,今年全國要改造各類棚戶區470萬套以上。
今年初以來,房地產行業走勢并不明朗,多數城市樓市開始降溫,在此情況下,棚戶區改造和鐵路建設的發力毫無疑問對鋼材需求量形成了強有力的支撐。
不過,棚戶區改造要花費較長的時間,鐵路的建設耗時更長,所以由此帶來的鋼材需求釋放是一個長期且緩慢的過程。換言之,近期政府的“微刺激”政策對鋼市的提振效果是“細水流長”的。
因此,本輪政策更多的還是在心理層面對市場形成了提振,其釋放的實質性利好是一個長期的過程,當市場心理歸于平靜時,鋼價的漲勢也將歸于平靜。