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國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-10-17  瀏覽次數(shù):523
 

  二、主要任務(wù)
  (一)大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)。
  加快形成多元辦醫(yī)格局。切實(shí)落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,合理制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,明確公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模和布局,堅(jiān)持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療服務(wù)的主導(dǎo)地位。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)。大力支持社會(huì)資本舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件,逐步擴(kuò)大具備條件的境外資本設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。各地要清理取消不合理的規(guī)定,加快落實(shí)對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)保險(xiǎn)定點(diǎn)、重點(diǎn)專科建設(shè)、職稱評(píng)定、學(xué)術(shù)地位、等級(jí)評(píng)審、技術(shù)準(zhǔn)入等方面同等對(duì)待的政策。對(duì)出資舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的非公經(jīng)濟(jì)主體的上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,優(yōu)先按相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策給予扶持。鼓勵(lì)地方加大改革創(chuàng)新力度,在社會(huì)辦醫(yī)方面先行先試,國家選擇有條件的地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目作為推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)聯(lián)系點(diǎn)。
  優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源配置。公立醫(yī)院資源豐富的城市要加快推進(jìn)國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制試點(diǎn);國家確定部分地區(qū)進(jìn)行公立醫(yī)院改制試點(diǎn)。引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)模化方向發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)對(duì)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開放,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查結(jié)果互認(rèn)。各級(jí)政府要繼續(xù)采取完善體制機(jī)制、購買社會(huì)服務(wù)、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化人才和信息化建設(shè)等措施,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向貧困地區(qū)和農(nóng)村延伸。各地要鼓勵(lì)以城市二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型、新建等多種方式,合理布局、積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
  推動(dòng)發(fā)展專業(yè)、規(guī)范的護(hù)理服務(wù)。推進(jìn)臨床護(hù)理服務(wù)價(jià)格調(diào)整,更好地體現(xiàn)服務(wù)成本和護(hù)理人員技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值。強(qiáng)化臨床護(hù)理崗位責(zé)任管理,完善質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)考核,提高護(hù)理質(zhì)量,建立穩(wěn)定護(hù)理人員隊(duì)伍的長效機(jī)制。科學(xué)開展護(hù)理職稱評(píng)定,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重臨床護(hù)理服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、患者滿意度及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等。加大政策支持力度,鼓勵(lì)發(fā)展康復(fù)護(hù)理、老年護(hù)理、家庭護(hù)理等適應(yīng)不同人群需要的護(hù)理服務(wù),提高規(guī)范化服務(wù)水平。
 
 
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